党的十六大以来，在中央的亲切关怀下，在兄弟省市、中央国家部委、中央重要骨干企业的大力支持下，在全国人民的无私援助下，西藏各族人民深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央第四、第五次西藏工作座谈会精神，坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，在科学发展的道路上推进跨越式发展，在社会和谐的进程中促进长治久安。今天的西藏，站在了新的历史起点上。

一、发展是解决西藏所有问题的关键。我们坚持投资消费双拉动，切实加强基础设施建设，注重投资软环境的改善，大力培育特色优势产业，着力壮大非公有制经济，实现了经济总量快速增长，人均GDP水平不断跃上新台阶。全区生产总值由2002年的162.04亿元增加到2011年的605.83亿元，年均增长12.4%；2011年人均GDP跃上2万元台阶，10年间年均增长10.8%。2011年全社会固定资产投资、社会消费品零售总额分别比2002年增长5.4倍和3.14倍，初步形成了投资消费协调拉动经济增长、城乡消费齐头并进的局面。青藏铁路建成通车，结束了西藏不通铁路的历史，开辟了西藏发展进步的新纪元；青藏直流联网工程建成运行，结束了西藏电网孤网运行的历史。拉萨国家级经济技术开发区成为自治区首个国家新型工业化产业示范基地，有色金属矿采选业、非金属矿物制品业、饮料制造业、医药制造业四个行业利润实现过亿元。非公经济市场主体占到全区总数的95%以上，完成税收占全区总税收的85%以上。

二、保障和改善民生是西藏经济社会发展的首要任务。我们实行了惠农富民政策，把农牧业、农牧区、农牧民作为改善民生的重点领域、重点范围、重点对象，突出改善农牧民生产生活条件。仅近3年来在扩大覆盖面、提高标准方面改善民生就达50多项，农牧区变化也最大，农牧民得到的实惠最多，农牧民感受也最深。农牧民安居工程使全区所有住房条件较差的农牧民住上安全适用房屋，农村水、电、路、讯、气、广播电视、邮政和优美环境“八到农家”工程正在大力推进，全区基本实现了乡乡通宽带、村村通电话，所有乡镇和80%以上行政村通公路。2011年农牧民人均纯收入达到4904元，是2002年的3.2倍，年均增长13.3%，连续9年保持两位数增长。在全国率先实现了城乡免费义务教育，今年实现了真正意义上的15年免费教育。在全国率先实现了基本医疗保险、新型农村社会养老保险和城乡最低生活保障等制度的全覆盖。高校毕业生基本实现全就业，连续10年城镇登记失业率控制在调控目标内。

三、确保生态环境良好是跨越式发展的前提。我们把生态环境保护与建设作为最大的基础建设来抓。以实施生态安全屏障保护与建设规划为标志，西藏的生态环境保护进入了科学规划、整体推进、保护与建设并重的新阶段。截至2012年6月底，累计落实投资35亿元。生态保护与建设长效机制初步形成，在全国率先启动草原生态保护奖励机制试点，并已全面实施。开展了国家重点生态功能区转移支付工作。建立了森林生态效益补偿制度，全区65个县1.5亿多亩公益林全部纳入补偿范围，实现了兴林与富民相结合、两促进。已建立各级各类自然保护区47个、生态功能保护区21个，环境质量持续保持在良好状态。

四、切实维护稳定是各级政府的第一责任。我们始终坚持中央确定的对达赖集团斗争方针不动摇，认真落实自治区党委的决策部署，切实履行第一责任，谋长久之策、行固本之举，旗帜鲜明抓稳定，大力推进以便民警务站建设、城镇网格化管理、加强社会流动人口管理与服务为主要内容的社会管理创新，促进了社会的持续稳定，为跨越式发展和各族群众安居乐业创造了良好的社会环境。

五、“老西藏”精神是西藏发展稳定的强大精神动力。“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献”的“老西藏”精神，是民族团结奋斗的结晶，是西藏各项工作的精气神。这一精神，已成为西藏各族人民共同团结奋斗、共同繁荣发展的宝贵精神财富。继续着力弘扬“老西藏精神”，就是要赋予“老西藏精神”以时代特征和时代精神，做“老西藏精神”的继承者、弘扬者、倡导者和实践者，让“老西藏精神”世代永放光芒，为跨越式发展和长治久安提供强大精神动力。

总之，党的十六大以来，党中央坚持和完善新时期西藏工作的一系列方针政策，加大了对西藏的支持力度，极大地推动了西藏改革开放和现代化建设的伟大实践，在我们党的西藏工作历史上树立了新的里程碑。现在的西藏，正在从加快发展迈向跨越式发展，从持续稳定迈向长治久安，从基本小康迈向全面小康，雪域高原处处焕发出蓬勃生机，一个繁荣昌盛、充满活力的社会主义新西藏正展现在世人面前。

我们将在良好的基础上，全力推进各项事业建设，将西藏建设成为祖国重要的国家安全屏障、重要的生态安全屏障、重要的战略资源储备基地、重要的高原特色农产品基地、重要的中华民族特色文化保护地、重要的世界旅游目的地，为到2020年与全国一道全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。