实施稳健的货币政策，既要保持合理的货币信贷增速，又要满足实体经济的投融资需求。为此，要切实贯彻大力发展金融市场、鼓励金融创新的有关要求，努力推出既能满足实体经济融资需求，又符合宏观调控与风险防范要求的新产品和新机制。

从服务实体经济的角度看，只有创新才是推动金融市场发展的原动力，只有创新才能进一步加强金融市场合理配置资源、管理风险、支持实体经济发展的作用。

从过去10年的发展历程看，金融市场非公开定向债务融资工具等创新产品有效拓宽了企业融资渠道，为企业节约了大量融资成本。次级债券、混合资本债券和信贷资产转让业务迅速发展，扩大信贷资产证券化试点继续推进，增强了银行补充资本抵御风险和支持实体经济的能力。

地方政府和金融机构积极探索运用定向融资工具，拓宽保障房建设融资渠道。上海市、浙江省、广东省、深圳市4省市首次在银行间市场自行发行地方政府债券，为推动建立规范的地方举债融资机制、有效化解地方债务风险进行了有益探索。

市场的创新发展对金融市场管理提出了新的要求，创新并不止于市场自身，金融市场的管理同样要求创新。上海清算所、外汇交易中心、中央国债登记结算公司、交易商协会和上海黄金交易所的业务监督管理规则相继发布与更新。这些管理制度有力地推动了市场的规范，为金融市场创新和发展提供了基础和保障。

为了加强场外市场集中清算和交易信息的有效集中，上海清算所现券交易净额清算业务正式上线，外汇交易中心推出债券交易信息备案系统。为了完善金融市场监测分析研究基础设施，银行间市场信息系统顺利上线运行。这些基础设施建设的进展，进一步提高了交易结算效率和市场透明度，为市场健康可持续发展奠定了重要基础。