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上一版3  4下一版 2012年9月16日 星期 放大 缩小 默认
深刻把握科学发展观的实践价值
——从中部崛起看科学发展观对实践的重要指导作用
河南省中国特色社会主义理论体系研究中心

经验表明,一个国家坚持什么样的发展观,对于这个国家的发展将产生重大影响,不同的发展观往往导致不同的发展结果。回顾10年来我国经济社会发展的辉煌历程,可以清晰地看到,科学发展观为我国经济社会发展提供了重要指导方针,为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供了有力的理论指导。这在河南的经济社会发展实践中也有着十分充分的体现。

立足于“做”,强调科学运作、有效运作。

立足于“实”,强调解放思想、尊重规律。

立足于“转”,强调以领导方式转变加快经济发展方式转变。

立足于“效”,强调重在持续、为在持续。

改革开放30多年来,河南人民高举中国特色社会主义伟大旗帜,解放思想、勇于改革、攻坚克难、艰苦奋斗,使中原大地发生了沧桑巨变,成功地实现了由传统农业大省向全国重要的经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省的重大转变,迈上了建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴的新征程。

尽管河南经济社会发展取得了重大成就,但是人口多、底子薄、基础弱、人均水平低、发展不平衡的基本省情并没有从根本上改变,与先进省份和发达地区相比还有不小的差距,经济社会发展中存在着诸多的矛盾和问题。站在新的历史起点上,河南要实现跨越式发展,必须深入贯彻落实科学发展观,大力弘扬中原人文精神,脚踏实地、务实重干。

在推动务实发展过程中,河南省委引导全省各地积极倡导解放思想、与时俱进的思想品格,尊重规律、尊重实践的科学精神,以说到做到、说好做好的工作作风,着力用领导方式转变加快经济发展方式转变,持续探索三化协调科学发展的路子,取得了显著成效。

立足于“做”,强调科学运作、有效运作。河南提出,推动发展,改善民生,必须立足于做。在中原经济区上升为国家战略之后,河南强调建设中原经济区,关键在做。关键在做,就是强调反对空谈、力戒形式主义,就是强调狠抓落实、科学有效运作。各地紧紧围绕破解制约河南科学发展的难题,悉心研究做,研究如何才能做得更好,真正做到科学运作、有效运作,既重发展速度又重发展质量,既重发展现状“显绩”又重发展后劲“潜绩”,坚决不搞政绩工程、形象工程,努力创造出经得起人民、实践、历史检验的业绩。

立足于“实”,强调解放思想、尊重规律。建设中原经济区,必须立足于实,既坚持解放思想、与时俱进,又严格按规律做事、充分尊重规律。建设中原经济区是造福一亿河南人民的伟大事业,推进这一事业,因循守旧、固步自封不行,必须在解放思想中开拓创新、先行先试,同时又要坚持一切从实际出发,不断探索规律,自觉按照市场经济规律特别是区域经济规律来思考问题、研究工作。中原经济区发展战略的提出,就是解放思想、遵循区域经济规律的重要成果;不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型三化协调科学发展路子的持续探索,以新型城镇化为引领、把新型农村社区纳入城镇体系等一系列战略思路和举措的提出,都是解放思想、按规律办事的结果。

立足于“转”,强调以领导方式转变加快经济发展方式转变。河南抓住了转变领导方式这个关键,明确提出用领导方式转变加快经济发展方式转变,要求全省各地明确发展目的,持续正确思路,改进方式方法,把风气搞正,把工作做实。随着全省干部思想观念、思维方式、工作作风的转变,经济发展方式也悄然转变。

立足于“效”,强调重在持续、为在持续。做与实最终落脚在效上。河南省委强调,要真正做到务实、有效,必须坚持重在持续、为在持续。近年来,河南系统梳理历届省委确立的发展思路,持续、延伸、拓展、深化中原崛起战略,提出了建设中原经济区的战略构想;持续增强发展意识,始终抓住发展不放松,坚持科学发展不动摇。在近两年宏观经济复杂严峻的形势下,河南经济发展进入了历史上最好的时期。全省地区生产总值连续多年稳居全国第五位、中部地区首位,近两年的增速分别高于全国平均水平1.9个和2.4个百分点,规模以上工业增加值的增速分别高于全国平均水平3.3个和5.7个百分点。特别令人欣喜的是,河南这个过去曾以封闭保守而著称的内陆省份,如今成了内外客商竞相投资的热土:富士康电子、格力电器等一批科技含量高、带动能力强的龙头企业和项目布局中原;62家央企签订的19项战略合作协议和130个重大合作项目落地河南;2011年实际利用外商直接投资突破100亿美元,增长60%,实际到位省外资金突破4000亿元,增长46%,进出口总值达到326.42亿美元,增长80%以上。2012年上半年全省地区生产总值13530.55亿元,同比增长10.3%,增速高出全国GDP增速2.5个百分点。1-5月,规模以上工业增加值增速高于全国平均水平4.9个百分点;出口总值增长106.4%;进出口总值达183.3亿美元,较上年同期增长93.5%。

河南的实践给我们的重要启示是:要发展,来不得任何急功近利、浮躁浮夸,只能脚踏实地埋头苦干,持续不断地狠抓落实,一步一个脚印地推动科学发展。

河南推动务实发展的实践,是结合本省实际深入贯彻落实科学发展观的积极探索,对于各地解放思想、探索符合本地实际的发展新路、推动经济社会又好又快发展,具有一定的借鉴意义。

坚持务实发展,是河南省多年来特别是近年来积累的一条宝贵经验。河南之所以能够从我国的一个区域发展洼地,迅速崛起为我国的经济大省、新型工业大省和全国重要的经济增长板块,务实发展是其成功的奥秘。务实发展体现了我们党一贯倡导的解放思想、实事求是、与时俱进的科学精神,更体现了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观的深刻内涵。河南的发展实践给我们的重要启示是:各地要发展,来不得任何急功近利、浮躁浮夸,只能脚踏实地埋头苦干,持续不断地狠抓落实,一步一个脚印地推动科学发展。

贯彻主题主线应把中央的决策和部署同本地的具体实际结合起来。近年来,河南所做的两件事引人注目:一是持续探索一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的三化协调科学发展的路子,在科学发展的道路上迈出了坚实步伐;二是从制约经济发展方式转变的根本症结入手,抓住领导方式转变这个关键,用领导方式转变加快经济发展方式转变,效果十分明显。这两件事都彰显着务实发展的精神。以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,是中央作出的关系我国发展全局的战略抉择,全国都要毫不动摇地加以贯彻落实。但是,我国幅员辽阔,经济发展不平衡,情况千差万别,贯彻这一战略抉择不能搞一刀切,必须把中央的决策和部署同本地的具体实际结合起来,创造性地探索和实践,走出一条中国特色、地方特点的科学发展路子,找到适合本地经济发展方式转变实际的具体抓手。这是河南的实践给我们的又一重要启示。

要用科学发展的实际成效体现执政为民。执政为民彰显科学发展观的核心价值诉求。执政为民不是抽象的,必须落实到具体实践中去。如何把执政为民理念贯穿于经济社会发展始终,把推动经济社会发展的具体行动变成践行执政为民的生动实践,这是每一个地方党委和政府都必须正确回答的历史课题。河南强调坚持执政为民必须着力务实发展,只有务实发展才是真正的执政为民。近年来,河南无论谋划什么重大事项都首先考虑民生问题,无论谋什么发展都把人民福祉放在首位。这几年大招商活动规模空前,其着眼点不是能增加多少GDP,而是能为群众在家门口就业增加多少岗位。近年来,新型农村社区建设在全省开展得如火如荼,其出发点不是从农民那里拿到多少土地,而是能使多少群众就地转化为城镇居民,能为群众增加多少财产性收入。这样的发展肯定能够赢得民心、凝聚民力,加快科学发展。

(执笔:喻新安 阎德民 李娟 郭小燕)

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