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上一版3  4下一版 2012年9月14日 星期 放大 缩小 默认
坚定不移地走科学发展绿色崛起之路
江西省委书记、省人大常委会主任 苏 荣

党的十七大提出了建设生态文明的重大战略任务。十七大以来,我们深入贯彻落实科学发展观,以鄱阳湖生态经济区建设为龙头,坚定不移地实施“生态立省、绿色崛起”战略,促进经济与生态协调发展,在全省经济增速加快、经济总量实现5年翻一番的同时,生态环境得到有效保护和加强,环境质量和生态优势进一步提升,全省主要河流监测断面水质达标率80.6%,11个设区市空气质量保持在二级以上,初步走出了一条科学发展、绿色崛起的路子。

一、大力实施“生态立省、绿色崛起”战略,努力在加快发展的同时保护和建设好江西的青山绿水

江西是一个经济欠发达的省份,又是一个生态环境良好的省份。良好的生态环境是江西最宝贵的财富、最响亮的品牌和最大的后发优势。从江西的基本省情出发,我们认为,贯彻落实科学发展观,既要坚定不移地加快发展,尽快改变江西落后面貌,缩小与先进发达地区的差距,又要在加快发展的同时,切实保护好、建设好江西的青山绿水。基于这一认识,我们坚持把促进经济与生态协调发展,在加快发展中保护好、建设好江西的青山绿水,在保护好、建设好江西的青山绿水中加快发展,作为全省各级党委、政府和领导干部必须认真履行的重大历史使命,作为贯彻落实科学发展观必须着力解决的重大课题。反复强调“既要金山银山,更要绿水青山”;既不能守着青山绿水受穷,更不能为了眼前的发展而破坏生态环境。坚持实施“生态立省、绿色崛起”战略,努力闯出一条经济与生态协调发展的新路。

二、扎实推进鄱阳湖生态经济区建设,加速昂起全省科学发展、绿色崛起的龙头

鄱阳湖是我国最大的淡水湖,是江西人民的母亲湖,其流域面积占全省国土面积的97%。环鄱阳湖地区自然资源丰富,区位条件优越,基础设施和产业基础较好,以全省30%的国土面积,承载了近50%的人口,创造了60%以上的经济总量。抓好鄱阳湖及其流域的开发与保护,不仅对江西经济社会又好又快发展具有决定性意义,对维护长江中下游水生态安全也具有重要战略意义。为积极探索经济与生态协调发展的新模式,我们在多年研究探索的基础上,提出了建设鄱阳湖生态经济区的战略构想,并努力使之上升为国家战略。2009年12月,鄱阳湖生态经济区规划正式获得国务院批复,成为江西第一个列为国家战略的区域性发展规划,这是江西发展史上的一个重要里程碑,为江西科学发展、绿色崛起提供了重要平台、开辟了广阔空间。鄱阳湖生态经济区的本质内涵可以概括为四句话:“特色是生态,核心是发展,关键是转变发展方式,目标是探索和走出一条科学发展、绿色崛起之路”。为此,我们在推进鄱阳湖生态经济区建设中,坚持把生态建设和环境保护放在首要位置,切实维护生态安全和保护生物多样性,着力提高调蓄洪水能力,有序安排项目建设,加强节能减排和污染治理;坚持把发展贯穿于鄱阳湖生态经济区规划实施的全过程,以项目建设为重要抓手,一方面千方百计做大经济总量,另一方面坚持在动态中调结构;坚持体制机制创新和科技创新双轮驱动,着力增强体制活力和创新能力,努力把鄱阳湖生态经济区建设成为全国生态文明与经济社会发展协调统一、人与自然和谐相处的生态经济示范区,成为引领江西科学发展、绿色崛起的龙头和引擎。

三、加快转变经济发展方式,努力把巨大的生态优势转化为现实的发展优势

实现经济与生态的协调发展,关键在加快转变发展方式,彻底改变过去传统粗放的发展模式。这些年,我们以推进鄱阳湖生态经济区建设为契机,着力实施旨在提高全省森林覆盖率、提升城镇、乡村、园区、通道绿化水平的造林绿化“一大四小”工程、加强全省主要河流及鄱阳湖生态环境综合治理的“五河一湖”生态环境综合治理工程、城镇污水处理设施建设和农村垃圾无害化处理工程等重大生态工程建设,取得了显著成效。同时,坚持把发展低碳和生态经济,作为转变发展方式、调整产业结构、促进生态与经济融合的重要着力点,努力把江西巨大的生态优势逐步转化为现实的发展优势。坚持走新型工业化道路,紧紧抓住世界新一轮产业结构调整和低碳、绿色产业发展方兴未艾的历史性机遇,大力发展低碳、绿色产业,逐步实现产业生态化和生态经济产业化,加快构建资源节约型、环境友好型的现代产业体系。把发展战略性新兴产业和高新技术产业作为转方式、调结构的重要抓手,积极实施科技创新“六个一”工程、高新技术成果产业化工程,大力推进十大战略性新兴产业发展。

四、着力解决损害群众利益的突出环境问题,不断提高人民群众的生活质量

环境保护和生态建设与群众的切身利益密切相关。随着生活水平不断提高,广大群众对改善环境越来越关注、越来越期待。我们坚持以科学发展观为指导,着力促进人与自然和谐,努力让全省人民“喝上干净的水、呼吸清新的空气、吃上放心的食物”,在良好的环境中生产生活。坚持源头治理,牢固树立科学发展观和正确政绩观,正确处理眼前利益与长远发展的关系,绝不以牺牲环境、损害人民健康为代价换取眼前的发展和利益。坚决不搞严重污染的项目、坚决不搞严重危及职工健康的项目,坚决不搞黄赌毒项目,严把项目准入关,坚守环境底线,决不允许严重污染项目进入我省。对过去已经进入的,认真进行整改;整改不合格的,坚决予以关闭取缔。“十一五”期间,全省共关停小火电机组169.01万千瓦,超额完成国家下达我省的淘汰落后产能任务。去年,又启动实施了“千万吨标煤工业节能工程”和“百千万企业节能行动”。在前几年重点解决江河污染、生活污水污染、农村垃圾污染等突出问题的基础上,今年我们又在重点开展重金属污染治理,对因重金属污染严重失去生存条件的自然村进行整体搬迁,对污染较重的村,重点解决好饮水安全、道路改造、住房等问题,不断提高全省人民的生活质量和健康水平。

当前和今后一个时期,是江西大有可为的重要战略机遇期。我们将紧紧抓住鄱阳湖生态经济区建设、赣南等原中央苏区振兴发展两大国家战略实施的重大历史性机遇,坚定不移地贯彻落实科学发展观,充分发挥生态优势,努力实现富民与强省的统一、经济社会发展与生态文明建设的统一,为全面建成小康社会、建设富裕和谐秀美江西打下更为坚实的基础,在16.69万平方公里的红土地,开创经济与生态“一色”、发展与保护“齐飞”的美好未来。

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