赣鄱大地,韵致清幽、峻伟灵秀,红色、绿色、古色交相辉映。建设鄱阳湖生态经济区、“打造核心增长极”等重大战略决策为江西之美注入了丰富内涵,也带来了江西经济社会发展的巨变。
科学发展 绿色崛起
蓄势已久的中部省份江西,对于经济腾飞的期待尤为迫切。而这方热土,也拥有着难能可贵的优势和潜力:绿色生态环境。
从上世纪80年代初期的“山江湖开发治理工程”,到新世纪以来的“既要金山银山,更要绿水青山”、“金山银山就是绿水青山”,再到鄱阳湖生态经济区和富裕和谐秀美江西建设,江西4400万名赣鄱儿女致力绿色崛起的信心与目标始终清晰和坚定。
“特色是生态,核心是发展,关键是转变发展方式,目标是探索和走出一条科学发展、绿色崛起之路”。2009年12月,《鄱阳湖生态经济区规划》上升为国家战略,开启了江西努力践行生态与经济协调发展的新征程。
两年多来,围绕保护鄱阳湖“一湖清水”,江西省以鄱阳湖生态经济区建设为抓手,坚持走新型工业化和新型城市化道路,狠抓重大项目落实,一系列关乎长远发展的重大工程建设取得积极进展。今年上半年,《鄱阳湖生态经济区规划实施方案》中的405个重大项目累计完成投资6273.2亿元,占计划总投资的33.4%;香港招商引资活动周期间,鄱阳湖生态经济区内签约项目52个,签约资金57.6亿美元,分别占全省的57.8%和62.8%。
在绿色崛起战略的引领下,生态建设取得重大突破。全省85个县(市)污水处理设施建设工程已全部完工;“一大四小”造林绿化工程使江西森林覆盖率再上新台阶,全省森林覆盖率由2002年的59.7%提高到2011年的63.1%,居全国第二位;五河源头流域沿线陆域1公里范围内的非法排污口全部取缔;农业面源污染防治、工业园区污水处理设施建设等生态工程也捷报频传。
区域统筹 竞相赶超
今年以来,江西省委、省政府在充分酝酿之后,提出了打造南昌核心增长极、加快九江沿江开发开放等重大举措,争取促进赣南等原中央苏区振兴发展的扶持政策,鄱阳湖生态经济区的龙头地位进一步巩固,“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”发展新格局加速形成。
重大政策利好和新的发展平台,直接带动江西招商引资:今年上半年,江西实际利用外资37.5亿美元,同比增长15.9%,总量列中部省份第一位;实际利用省外资金1593亿元,同比增长25.2%;新开工项目6372个,增长52.1%;完成投资2272亿元,增长73.6%。
如今,行走在“英雄城”南昌,围绕打造核心增长极的大投入、大建设、大发展掀起高潮。南昌正通过产业集聚,做大总量、扩大规模,形成带动江西全省发展的重要一极;通过城市功能提升,增强辐射、带动能力,真正成为鄱阳湖生态经济区建设的领头羊。截至今年6月底,南昌市实施的15个重点项目累计完成投资237.6亿元,比去年底净增45.2亿元。
九江市聚焦沿江、聚力沿江,以适度超前的城市建设带动相对滞后的工业发展,用城市经营的资金支持工业园区的发展,同时加速推进八里湖新区的开发建设和县域经济快速发展。今年,九江工业主营业务收入有望达到3000亿元,增加值为580亿元,一半以上的县财政总收入过10亿元。
随着相关工作的全面启动,江西已初步形成了鄱阳湖生态经济区和赣南等原中央苏区振兴两大国家战略相互呼应、东西两翼各具特色、多极竞相发展的格局。
民生为重 和谐共享
“改善民生是最大的政治和责任”。人们在看到一个越来越富裕江西的同时,也能深切感受一个欠发达省份始终坚持富民为先、民生为重的厚重情怀。
“绝不把包袱留给后人”。2008年4月,江西打响国有企业改革攻坚战,不到两年时间,507家国有工业企业改革任务全面完成,累计发放、补缴“一补三险”资金125.07亿元,妥善安置职工47.22万人,帮助10万名职工实现再就业。紧接着,农垦、粮食等7个系统国有企业改革启动,目前已顺利完成,共有1782户国有企业成功改制。江西的文化体制改革攻坚克难、后来居上,为激发全省文化发展活力打下了坚实基础。
为提高老区民众的幸福指数,江西坚持把保障和改善民生作为经济社会发展的首要目标,坚持新增财力向困难群众、向农村、向基层、向社会事业倾斜,全省用于民生领域的资金从2007年的498.2亿元增加到2011年的1429亿元,实现了城乡困难群众最低生活保障、城乡困难群众大病医疗救助、城乡义务教育免学杂费和贫困生资助政策、城乡基本医疗保险制度“四个全覆盖”。
江西还坚持把重大疾病免费救治作为重大民生实事来抓,在全国率先启动了白内障、唇腭裂、儿童白血病、先天性心脏病等四类重大疾病免费救治以及尿毒症患者免费血透治疗,并连续多年提高城乡低保、企业职工养老金以及农村五保户和城镇特困群众的保障标准。
图①:南昌新貌
图②:中航工业昌飞总装车间
图③:繁忙的九江港
图④:赣南脐橙丰收
本版稿件除署名外,均为本报记者赖永峰 杜 芳撰写