广西壮族自治区河池市作为革命老区和集老、少、山、穷、库于一体的西部少数民族欠发达地区,如何走出一条适合本地实际的科学发展之路,实现赶超跨越,是摆在我们面前的一个重大课题。近年来我们积极探索,创新实践,迈出了科学发展的坚实步伐。2001年至2011年,河池市地区生产总值由145.31亿元增长到511.96亿元,年均增长9.61%。
我们组织开展了“解放思想、凝心聚力、提质发展、赶超跨越”大讨论等活动,凝聚科学发展共识。我们坚持统筹兼顾,加快经济发展方式转变,坚决淘汰散、小、乱、差的落后产能企业,推进优势特色产业集群建设。着力推进生态文明建设,全市森林覆盖率达67.5%。我们始终把民生问题作为重中之重,实行整市推进扶贫产业建设、“整乡推进”开发扶贫示范区建设和旅游扶贫,贫困人口减少了近50万人。
回顾这些年来河池发展的实践,我们深刻认识到:越是欠发达越要坚持科学发展,越是欠发达越要坚持解放思想,越是欠发达越要重视生态保护,越是欠发达越要谋长远,越是欠发达越要重视民生保障。当前,面对艰巨繁重的改革发展任务,我们将坚定不移地推进“五大工程”,实现跨越发展。
一是坚定不移推进产业增量提质工程,夯实科学发展基础。坚持“以空间换时间、以资源换产业、以存量换增量”的理念,按照“改造提升、环保优先、培大育强、品牌带动、兴新产业”的思路,发挥资源优势和后发优势,下大力气打好项目建设攻坚战,深入实施环境倒逼机制,打造区域特色优势产业。
二是坚定不移推进民生保障提升工程。坚持“以人为本、民生为要,政府主导、分步实施,注重普惠、突出特色,建管并重、完善提高”的原则,集中力量解决一批涉及民生的紧迫问题,使改革发展成果更多、更公平地惠及全体民众。
三是坚定不移推进开发扶贫攻坚工程,增强科学发展后劲。按照“锁定目标、分段推进、基础提升、产业带动、能人带领、教科引领、保障支撑、易地发展、连片推进、生态维系、责任保证、机制健全”的思路,举全市之力扶贫攻坚,让更多群众脱贫致富。
四是坚定不移推进城乡新貌新风工程,树立科学发展形象。按照“科学规划、提质发展、城乡一体、优化环境、打造特色”的思路,紧紧围绕“新区、新城、新村、新貌、新风”的“五新”目标,全力推进城镇化和新农村建设。
五是坚定不移推进执行力提升工程,强化科学发展保障。按照“六为”(团结为本、勤政为上、制度为基、廉明为要、“六戒”为重、学习为力)和“六不”(不懒政、不庸政、不误政、不等靠、不懈怠、不推诿)要求,不断提升执行力。