近年来，宁夏回族自治区认真贯彻落实中央一系列重大决策部署，立足实际，突出主题主线，坚持不懈地抓发展、惠民生、保稳定，经济社会发展突飞猛进。日前，本报记者专访了宁夏回族自治区党委副书记、自治区主席王正伟。
记者：近年来，宁夏提出“建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会”的奋斗目标，宁夏是如何推进科学发展、跨越发展的，取得了哪些成效?
王正伟：“建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会”，既是中央的要求，更是全区各族人民的共同愿望。为实现这一奋斗目标，必须加快转变经济发展方式，扎实推进科学发展、跨越发展。自治区主要在两个层面大力推进，首先是推进沿黄经济区建设取得新突破。按照“把宁夏作为一个大城市来规划”的理念，打造“黄河金岸”，构建以沿黄城市带为核心区，大县城、重点镇、中心村点线结合、良性互动的城乡一体新格局。随着沿黄经济区建设步伐加快，银川中心城市的龙头作用凸显，石嘴山、吴忠、中卫等沿黄骨干城市功能进一步得到发展完善。由于大力发展了一批基础好、有特色、吸纳人口能力强的小城镇，统筹山川发展的速度、质量和水平明显提高，城镇化进程不断加快，2011年城镇化率达到49.8%，沿黄经济区成为国家主体功能区18个重点开发区域之一。其次是推进产业优化升级取得新突破。坚持做大增量与提高质量并重，资源开发有效利用与可持续发展并重，提升传统产业与壮大新兴产业并重；把新型工业化作为产业化升级的主攻方向，着力实施“三大千亿投资计划”，做大做强做优资源型产业，加快煤、电、化、铝等产业集群高端化发展，积极发展下游产品，延长产业链，增加附加值，一批重大项目建成投产；大力发展新能源、新材料、先进装备制造、生物技术、节能环保等战略性新兴产业；大力改造提升化工、冶金、建材、清真食品、特色农产品加工等传统产业，加快形成若干支撑未来发展的特色优势产业或产业集群，主要农产品加工转化率54.7%。突出主题主线，坚持不懈地抓发展、惠民生、保稳定,自治区经济实力大幅提升，人民生活持续改善。与2006年相比，2011年主要经济指标均实现翻番，全区地区生产总值增长1.8倍，增速连续4年高于全国平均水平；地方财政一般预算收入增长2.6倍，全社会固定资产投资增长2.7倍。城镇居民人均可支配收入达到17579元，农民人均收入达到5410元，年均分别增长13.9%和14.4%。
记者：既是西部小省区，又是民族自治区，宁夏保障和改善民生的任务繁重。请您谈谈近些年自治区“十项民生计划”是如何实施和推进的？
王正伟：宁夏社会事业欠账多、基础差，群众的困难多、期望也高。改善民生，既是宁夏科学发展的出发点，更是跨越发展的落脚点。
从2007年开始，自治区立足基本区情，把实施“十项民生计划”纳入经济社会发展规划，每年面向全社会公开征集30件为民办实事，并提交自治区人代会审议上升为“法制工程”。其内容涉及扶贫开发、扶弱助困、创业就业、城乡安居、社会保障、教育均衡、卫生健康、文体促进、支农惠农、交通保障等各个方面。
大力实施生态移民。宁夏目前还有100万贫困人口，主要分布在“贫瘠甲天下”的西海固地区。近几年自治区全力实施生态移民工程，即用5年时间把生活在不适宜居住、不适宜发展的环境里的35万贫困群众基本搬出来，再用5年，整合各类资源，动员和组织全社会力量，帮助这些搬出来的贫困群众脱贫致富。截至目前，第一批移民安置区建设进展顺利，已建成77个移民新村，3万西海固贫困群众喜迁临路近水的宜居地带。大力推进全民创业。率先在全国以地方立法强力推进全民创业，建成各类创业园区和孵化基地221个、培养小企业1.43万个，创造新岗位17.2万个，每年带动农村劳动力输转70万人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内，创业带就业的“倍增效应”日渐凸显。大力推进教育均衡发展。全面推进中小学危房改造义务教育债务化解和“技能致富”等工程。近百万中小学生享受到“三免一补”，70万贫困学生得到资助，营养早餐、午餐惠及37.8万学生。与此同时，制定实施技能致富计划，建立了区市县三级职业教育体系。
6年来，实施推进“十项民生计划”，自治区累计投入资金1650亿元，占到每年全区一般预算支出的72.9%，受到了社会各界的广泛关注和各族人民的一致好评。
记者：今后5年宁夏有哪些新的设想和筹划？
王正伟：今后5年，是实现“建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会”这一奋斗目标的关键时期。自治区各项工作的主导思想是：深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、开拓进取，以加快转变经济发展方式为主线，以保障和改善民生为根本，以改革开放和科技创新为动力，大力实施沿黄经济区发展战略，把沿黄经济区建设成为全区产业集群发展的重要载体、扩大对外开放的重要引擎、统筹山川发展的重要支撑；扎实推进百万贫困人口扶贫攻坚，大力支持中南部地区不断增强自我发展能力，努力实现科学发展、跨越发展。
今后5年的奋斗目标是：全面完成“十二五”规划目标任务，力争实现“五个翻番”、“六个提升”。“五个翻番”即：2016年与2011年相比，全区地区生产总值、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入力争翻一番，地方财政一般预算收入和全社会固定资产投资翻一番；“六个提升”即：基本公共服务均等化水平明显提升，人民群众生活水平明显提升，全民思想道德素质明显提升，社会管理水平明显提升，生态环境建设水平明显提升，党的建设科学化水平明显提升。
宁夏这片热土，是全区各族人民耕耘生活、酿造幸福的美好家园，也是我们服务人民、干事创业的广阔舞台。我们将深入贯彻落实科学发展观，团结奋斗，开拓创新，加快建设和谐富裕的新宁夏。
