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上一版3  4下一版 2012年9月1日 星期 放大 缩小 默认
不走过分依赖 投资的老路
欧阳优

投资建设硕果累累的10年,是投资质量和效益不断优化的10年。

10年来,党中央、国务院审时度势,坚持在发展中不断调整投资结构,出台了一系列政策措施,从把基础设施投资和有助于改善民生的社会事业投资作为投入的重点,到进一步优化资金投向、鼓励民间投资,再到抑制“两高”行业盲目扩张,实现了投资数量和质量的双提升。

10年来,投资保持平稳较快发展的态势,有效拉动着“中国号”经济列车向前。2003年至2011年,累计完成全社会固定资产投资1448711亿元,年均增长25.6%,投资规模增加了6倍多。在投资的带动下,工业生产能力进一步提高,基础设施建设和社会事业建设等薄弱环节得到加强,城乡面貌焕然一新,人民生活水平日益提高。

当前,我国正处于城镇化和工业化发展的关键时期,无论是基础设施建设、技术设备更新升级,还是改善民生、保护生态环境,都存在着巨大的现实投资需求:“十二五”规划纲要确定的重大项目正在有序推进,各类战略性新兴产业和现代物流业方兴未艾,文化产业正处于大发展时期,这些都需要大量投资,保持适度的投资增长速度是必要和合理的。

另一方面,保持投资合理增长,质量和效益要先行,投资要有利于改善民生、有利于科学发展,防止走过分依赖投资拉动经济增长的老路。我们要把投资质量和效益的提高作为重点,更加重视在投资与消费良性互动基础上的投资增长、在激发民间资本活力基础上的投资增长,切实加强国有投资对投资质量的引领作用,使投资进一步向保障和改善民生倾斜,向自主创新倾斜,向节能环保倾斜,从而更好地发挥投资在扩大内需中的积极作用。

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