在世界经济普遍低迷的形势下，天津逆势而上，实现经济社会又好又快发展。2012年上半年，全市生产总值（GDP）5864.94亿元，增长14.1%，增速位居全国前列。如此成绩是如何取得的？记者专访了天津市委副书记、市长黄兴国。

记者：在严峻复杂的经济形势下，天津经济社会实现了又好又快发展，经济增速位居全国前列，这一成绩是如何取得的？

黄兴国：今年上半年，经济发展确实面临着很大困难和挑战，市场需求不足、企业成本攀升、融资出现困难等等，经济下行压力明显增加。面对严峻复杂的经济形势，我们在党中央、国务院的领导下，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握主题主线主攻方向，按照稳中求进、稳中求好、稳中求快的工作总基调，克服重重困难，扎实推进各项重点工作，保持了经济社会发展的良好势头。我们主要抓了以下三个方面工作：

一是抓经济发展重点。我们把大项目、“小巨人”、楼宇经济作为发展实体经济的重要抓手，坚持不懈地抓，切实抓出了成效。重大项目建设加快推进，今年初推出了新一批重大项目160项，总投资2121亿元，建设重大项目累计达到了1440项。

二是解决企业难点。我们在全市广泛深入开展“调结构、惠民生、上水平”活动，5000多名党政机关干部组成近700个服务工作组，深入基层、企业和项目单位进行帮扶，办实事解难题促发展，截至7月底，帮助协调解决急难问题8578个。制定出台了促进经济发展的25条政策措施，帮助企业克服困难，实现更好发展。

三是抓改善民生热点。我们始终把就业、收入、住房、教育、医疗、物价、出行等民生七件事，记在心上，抓在手里。今年，我们又推出了第六个“20项民心工程”，上半年城乡居民收入分别增长10.1%和17.5%，1月至7月份新增就业27万人，全年新开工保障性住房10.5万套，让老百姓得到更多实惠。

记者：天津下力量抓大项目好项目建设，对优化产业结构，促进经济发展发挥了重要作用。请您谈谈这方面的情况。

黄兴国：2007年以来，我们围绕构筑高端化高质化高新化产业结构，按照“三个一批”（投产达标一批、开工建设一批、储备报批一批）的要求，始终紧紧抓住大项目好项目建设这个关键不放手，用优质增量，优化经济结构，提升产业水平，做大经济总量，增强发展后劲。5年来，共推出工业、自主创新产业化、服务业、区县等重大项目1440项，总投资2.27万亿元，形成了航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物医药、新能源新材料、国防科技和轻工纺织等八大优势支柱产业，占全市工业比重达到90%以上。正是通过大项目好项目建设，进一步壮大了天津的高水平实体经济，有效地应对了国际金融危机冲击，支撑了全市经济又好又快发展。

记者：天津是如何加强自主创新，实现创新驱动发展的？科技“小巨人”成长情况如何？

黄兴国：实现创新驱动发展，最根本的还是要靠科技的力量，最关键的是要提升自主创新能力。我认为，当前最重要的还是要找准科技与经济的结合点，推动科技融入经济建设主战场。这些年，我们在这方面做了不少积极的探索，概括起来是六句话：

一是大项目承担。通过实施大项目好项目，聚集高端生产要素和创新要素。二是“小巨人”应用。就是大力发展科技型中小企业，更多更快地把科技成果转化为现实生产力。三是科技平台整合。加强科技公共服务平台建设，打造了12个国家级科技创新平台和10大产业技术研发平台，有效促进了科技资源共享共用。四是要素分配激活。就是靠政策，靠利益分配，充分调动科技人才的积极性。五是科技金融助推。加快科技与金融结合，成立了全国第一家科技小额贷款公司、第一家中资和外资保理商，创造了中小企业无抵押、无担保贷款的“打包贷款”模式，推出了知识产权质押、科技租赁、科技型中小企业集合债务直接融资等业务。六是扩大开放做强。面向全球组织科技资源，聚集了100多家外资研发机构，21家国家大院大所、50多家央企的100个大项目落户天津。

中小企业是实体经济的基础，科技型中小企业代表了中小企业的发展方向。2010年９月，市委、市政府部署在全市大力发展科技型中小企业，出台了一整套扶持政策。两年来，全市科技型中小企业新增1.8万家，累计达到3万家，科技“小巨人”企业达到1500多家。

记者：滨海新区作为我国新的经济增长极，“引擎”效果十分明显。您对滨海新区今后的发展有何设想？

黄兴国：滨海新区上升为国家发展战略已经6年了。这些年，我们始终把推进滨海新区开发开放，作为全市工作的重中之重，举全市之力，促进新区的发展。新区生产总值年均增长近25%，一批国家级、区域级高端产业和研发转化基地正在形成，北方国际航运中心和国际物流中心作用进一步显现，综合配套改革试验取得重大进展。

未来几年，正是滨海新区发展的关键时期。我们将按照国家对新区功能定位的要求，继续全力打好开发开放攻坚战，努力争当贯彻落实科学发展观的排头兵。主要是坚持增创五大优势。一是增创高端产业新优势，坚持项目集中园区、产业集群发展、资源集约利用、功能集成建设，全面加快功能区开发建设，形成具有国际影响力的现代制造业基地。二是增创科技领先新优势，积极推进国家创新型试点城区、未来科技城建设，使滨海新区成为我国重要的高新技术研发转化基地。三是增创体制机制新优势，在重点难点领域先行先试，完成综合配套改革第二个三年实施计划。建设全国金融改革创新基地，积极稳妥推进土地管理、收入分配、户籍制度等改革，健全滨海新区管理体制，成为改革开放新的桥头堡。四是增创服务功能新优势，完善“大通关”体系，健全“无水港”网络，推动东疆保税港区向自由贸易港区转型，构筑北方国际航运中心和国际物流中心。五是增创生态环境新优势，全面加快中新天津生态城建设，加强生态功能区、生态廊道和生态组团建设，深入推进全国社会管理创新综合试点，率先建成宜居生态型新城区。