本报记者 庞彩霞
加快转型升级是广东贯彻落实科学发展主题、加快转变经济发展方式主线的关键选择，是事关广东前途命运的一场硬仗。近年来，广东在加快转型升级方面进行了哪些探索实践？取得了哪些成效？下一步还将有何举措？日前，本报记者专访了广东省委副书记、省长朱小丹。
记者：广东这些年利用市场倒逼机制推进产业转型升级的成效如何？
朱小丹：近年来，广东积极应对国际金融危机冲击，充分利用国内外复杂严峻经济形势下形成的市场倒逼机制，提出并大力实施“三促进一保持”、扩内需稳外贸、“双转移”、“腾笼换鸟”、提升珠三角带动东西北、节能减排节地等一系列政策举措，推进产业转型升级取得重要进展。一是产业结构不断优化。现代服务业、先进制造业“双轮驱动”效应初显，2011年现代服务业增加值占服务业增加值、先进制造业增加值占规模以上工业增加值的比重分别达56.3%、47.8%。战略性新兴产业快速发展，产值达1.3万亿元。二是自主创新能力不断提升。全省区域创新能力、发明专利、品牌创建等多项指标稳居全国前列。三是内外需协调拉动增长格局进一步形成。2011年，工业品内销比重达70.2%，比国际金融危机前高10.5个百分点；外贸依存度为112%，下降40个百分点。四是节能减排节地扎实有效。2007年至2011年，我省以6%的能耗增速支撑了10.6%的GDP增速。
我们将坚持现代服务业和先进制造业“双轮驱动”、工业化和信息化融合发展，以现代产业500强项目为引领，优先发展金融保险、现代物流、信息服务、科技服务、商务会展、文化创意、服务外包、现代旅游、健康服务等现代服务业，提升发展汽车、轨道交通、通用航空、造船、石化、钢铁、重大装备等先进制造业，加快发展以高端新型电子信息、LED、新能源汽车、生物医药等为重点的八大战略性新兴产业，积极运用现代经营业态和信息化手段改造提升优势传统产业，加快推进现代产业体系建设，努力促进“广东制造”向“广东创造”转变、要素驱动向创新驱动转变。
记者：广东如何化解当前面临的“稳增长与调结构的双重压力”？
朱小丹：党的十六大以来特别是近年来，我省紧紧围绕“主题主线”和加快转型升级、建设幸福广东的核心任务，深入实施《珠三角规划纲要》，有效应对国际金融危机和各种严重灾害的冲击，推动转型升级与改善民生互促共进，经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。2011年，全省实现生产总值53210亿元、比上年增长10%，人均生产总值50807元、增长8%；财政总收入、地方一般预算收入分别达13668亿元和5514亿元、增长15.4%和22.1%。但从去年下半年开始，我省经济下行压力逐步加大，今年以来我省经济下行压力之大超乎年初预期。这是长期积累的结构性矛盾和经济波动周期性因素叠加的反映，使我省面临稳增长和调结构的“双重压力”。为此，省委、省政府明确提出，既要把稳增长放在更加重要位置、千方百计防止经济增速滑出预期目标区间，更要充分利用市场倒逼机制、坚定不移推进转型升级，坚决防止经济工作偏离加快转变经济发展方式的主线。这两个“防止”缺一不可、相辅相成，既要用稳增长为调结构创造更好的条件，也要通过调结构促进稳增长尤其是有质量有效益的增长。具体来讲，我们将着力扩大内需，突出抓好基础设施等重点项目建设，不断激活民间投资；着力稳定外需，加快加工贸易转型升级，在稳定出口的同时不断优化进出口结构；着力推进转型升级，大力促进自主创新，深入推进“双转移”，抓好重大产业项目和重大平台建设；着力分类指导，帮助企业渡过难关、转型发展，引导中小微企业向专精特新发展；着力推进体制机制改革创新，突出抓好深化行政审批制度改革的试点工作。同时深入开展“三打两建”行动，加快建设法治化、国际化营商环境。
记者：广东在建设幸福广东过程中取得哪些成效？下一步有什么举措？
朱小丹：建设幸福广东，归根到底就是要通过推动科学发展、促进社会和谐，让人民群众获得实实在在的物质文化利益，逐步过上富裕、文明、安定、和谐的幸福日子。近年来，我省实施一系列以改善民生、提升人民群众幸福感为导向的政策措施，推动建设幸福广东工作在思想认识、机制建设、探索实践等方面取得明显成效。率先制定包括客观指标、主观指标和综合指标的幸福广东指标体系。2011年，在城乡居民收入增速均高于GDP增速的前提下，全省城乡居民收入差距8年来首次缩小到3倍以内；各级财政用于民生领域的投入4233亿元，占全省一般预算支出比重达63%，32万农村贫困户、137万贫困人口提前一年实现脱贫，公共教育、公共卫生、住房保障和社会保障等八大类基本公共服务水平全面提升。
我们将深入贯彻落实科学发展观，以新时期广东精神为引领，增强建设幸福广东的社会共识；以加快转型升级为重点，促进经济平稳健康可持续增长，夯实建设幸福广东的物质基础；以创新社会治理模式为突破口，营造建设幸福广东的良好社会环境；以保障和改善民生为依归，扎实办好民生实事，提高建设幸福广东的实效；以深化改革为动力，不断建立完善建设幸福广东的长效机制。
