编者按 现代城市作为区域政治、经济、文化、教育、科技和信息中心，是劳动力、资本、各类经济要素高度聚集，信息流高度交汇的复杂系统。现代城市的复杂性决定了城市管理工作的复杂性，从规划、建设到运行，现代城市管理涉及的各类因素已达上千种。城市管理的主体包括政府、市场和社会，如何发挥城市运行的整体优势、聚集效应，使整个城市系统高效有序地协调运行，创造良好的人居环境，是现代城市管理者的努力方向。

许 滔画