本报讯 记者吴佳佳报道：当前我国城镇人口比重已经超过50%，2011年流动人口总量已接近2.3亿，占全国总人口的17%。流动人口流向、结构和利益诉求等都在发生深刻的变化，他们的生存发展状况、对政府社会管理和公共服务等需求出现新的特征。

国家人口计生委近日发布的《中国流动人口发展报告2012》指出，流动人口在流入地生活、就业更加趋于稳定，流动人口家庭化迁移趋势日益凸显。目前，近70%的流动人口与家人一同流动，流动人口在流入地的平均家庭规模达到2.5人，青少年流动人口和老年流动人口数量不断增加。72%的流动人口家庭通过租房居住，尤以租住私房为多。因此，住房条件和子女教育正在成为影响流动人口在城镇稳定生活的重要因素。

《报告》还指出，尽管2011年流动人口参加各类社会保险的比重稳中有升，但就业的流动人口在流入地的养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险和住房公积金（五险一金）的参加比重均不超过30%。而且，流动人口的工作时间普遍较长，平均每周工作54.6小时，远超过劳动法规定的每周40小时的工作时间；流动人口劳动合同签订率普遍较低，仅有51.3%签订有固定期限劳动合同，未签订劳动合同的比例超过30%。

此外，多数流动人口融入当地的意愿强烈，希望逐步融入当地社会。但由于与流入地其他社会群体交流不多，参加当地社会活动比例也较低。35%的流动人口从未参加现居住地举办的任何活动，仅有不到一成的流动人口在现居住地参加选举、评先进及业主委员会活动。

《报告》预测，2020年我国城镇化率将达到60%左右，未来十年，全国城镇人口年均增加1300万至1600万，其中农村转移人口1000万至1300万。在加快转变经济发展方式，大力推进城镇化的背景下，应引导人口有序迁移，积极推进流动人口市民化，同时提高人口管理科学化水平，构建属地化的人口管理体系。