7月份，暴雨一场又一场，但长沙市芙蓉区定王台街道却没有发生一起因暴雨造成的倒房、漏雨、积水等现象——街道办事处开发的社会管理GIS系统里的“危险房屋模块”，在大风大雨来临前就给大伙“报了警”。

依托互联网 建数字城市

社会管理GIS系统就是把GIS系统、移动基站、GPS定位系统、视屏监控系统等资源，依托互联网在大屏幕上联成整体，建立一个室内的数字城市；整个系统相当于街道办事处，各个平台相当于业务办公室，与画在纸上的地图不同，该系统是“所见即所得”。整个系统按功能分为基础公共平台和业务应用平台，具有短信群发、指挥中心、统计分析、系统管理等功用。

在基础数据平台，记者试着搜索辖区内的“华程光电”，输入、点击，“华程光电”所处地的基础地理信息、人口信息、基础设施信息、单位信息等各类基础信息立刻显示在大屏幕上的一张三维地图上。在呼叫中心，记者刚好听到一位空巢老人拨给街道干部的电话，需要上门为他送食用油和大米，大屏幕上即时显示出这位老人拨打电话时所在的位置。原来，这个平台还具有民情管理及服务功能，如空巢老人护理服务、特殊人群服务、商家送货上门服务、政策咨询服务、居民投诉等。

业务应用平台是定王台街道建设“数字城市”进行社会管理的特色平台。以“征收拆迁平台”为例，该平台针对征地、拆迁的巨大工作量，开发出一套直观、便利的GIS系统，把纸质资料与三维地图结合起来，在地图上反映整个拆迁补偿的过程。如：拆迁哪个地块，涉及到哪些户主，户主的详细资料、补偿标准、金额及方式等，都能在系统中方便地查询到。再如“楼宇经济服务管理平台”，是楼宇经济管理工作体系落地运行的技术支撑体系，通过该系统，能够直观纵览区域或单个楼宇的经济运行状况。该平台同时也是面向社会的楼宇经济服务窗口。

依托智能化

管理网格化

智能化的管理模式和显而易见的三维地图开启了定王台街道网格化创新管理的新篇章。网格成了街道、社区干部的“责任田”，通过GIS系统，他们把网格服务与社区群工站工作相结合，把群众工作的触角延伸到了每一个网格内。社区在各楼栋门口安装上了“我有困难请解决”公示牌，只要居民在公示牌上写上自己遇到了难事，或拨打社区网格服务热线，网格管理员会在第一时间上门询问和帮解困难。如今，居民们都清楚地知道管理自家的网格管理员是谁，如何与他们取得联系。“有难处找社区！”走马楼社区居民王阿姨告诉记者，每次经过自家楼栋门口，她总会慢下脚步，念叨几句宣传板上的内容：“你来到，我欢迎；你需要，我服务……”宣传板上“进万家门，知万家情，解万家难，暖万家心”的话格外让人感觉温暖。

网格管理员也是民情情报员，确保了辖区内问题“早发现、早报告、早稳控、早解决”。

今年2月，在对辖区街道、楼宇的日常巡查中，网格管理员发现，蔡锷中路东牌楼2号园中园楼栋的下水道被堵塞，现场污水四溢。经调查发现，造成这一问题的原因是1至9楼住户家中下水弯头太多，主下水管管径太小。下水道堵塞不仅导致居民家污水倒灌外溢，而且一旦污水流入变电箱，将直接威胁整栋楼及居民的安全。社区“情报员”迅速向上级汇报，街道与市政等职能部门一起，全面彻底解决了问题，第一时间杜绝了安全隐患。

为了进一步加强网格“点对点”服务，定王台街道组建了网格化信息员队伍，并从辖区内的老党员、各楼栋负责人、离退休人员、志愿者和单位保安员、物管员、消防员、水电工、服务员中选取骨干加入网格化服务队伍。网格服务队伍内的网点人员均与各网格内的楼栋、经营户连点，形成了点对点、上下通、左右动的“社区管控+居民自治”服务新模式。