目前，甘肃省嘉峪关市城市化率高达93%，具备了推进城乡一体化的基本条件。但由于没有突破社会保障和公共服务的体制机制障碍，城乡二元结构矛盾依然突出。为加快城乡一体化，嘉峪关市从城市大、农村小，工业大、农业小的市情特点出发，不断深化体制、机制创新，从根本上消除城乡之间资源配置不平等的制度障碍，给农民提供“有实惠，有权益，有出路”的制度保障。

从户籍制度改革入手，打破农业户口和城市户口的区分，城乡户口统称为居民户口，农村居民只在职业上登记为农业劳动者。“农业劳动者”在保留原有土地、继续享受农村惠农政策的同时，在养老保险、医疗保险、最低生活保障、优抚安置、学生就学等八个方面出台专门配套政策，使农村居民在基本社会保障方面与城市居民享受到了同等待遇，实现了真正意义上的城乡一体化。

在户口本上抹掉“乡下人”烙印的农村居民喜笑颜开，他们说：“倒不是在意户口上咋个填法，而是能得到啥实惠，啥好处。”以前农村居民“矮城里人三分”，生老病死都是自家事，现在一下子就拉平了。

为了从制度层面促进、推动城乡一体化的实施，嘉峪关市成立了城乡一体化服务中心，协调督促相关部门将各类服务业务延伸至社区的同时，将各项涉及城乡居民的保障服务业务进行整合，在便民服务大厅集中开展业务咨询、受理、办理、监督和接受相关投诉，为本市居民提供一站式综合性的社会服务，推进户籍一元化、服务均等化、保障同城化、管理数字化目标的实现。

享受低保的农村居民刘翠玉说，“以前每月只能领到120元低保金，现在和城市居民一样，每月都能领到365元钱了。”