与我国相比，韩国的文化资源并不丰富。但以韩剧、音乐、韩风服饰等为代表的韩国文化产业，却在世界范围特别是亚洲地区产生了广泛影响。韩国文化产业能够拥有较强的竞争力，其充沛的文化创新能力功不可没。今年是中韩文化友好年，记者应邀到韩国访问，广泛了解了韩国文化发展的政策、路径等。在采访中记者发现，韩国文化发展中政府的服务意识和民众的危机意识非常突出，在保护、促进和推广创新行为方面发挥了独特的作用。

政府：不断提升服务意识

说到政府在文化发展方面的作用，很多人都会提到韩国文化产业振兴院。韩国文化产业振兴院成立于2009年5月，由原有的韩国文化振兴院、韩国广播影像产业振兴院、韩国游戏产业振兴院、文化产业中心和韩国软体振兴院合并成立。文化产业振兴院成立的目标是推动韩国成为文化强国，也是为了适应文化内容产业高度关联发展的现状，试图整合文化发展资源、谋求长远发展目标的结果。

据介绍，不仅是准政府机构，韩国文化相关部门的名称、编制等变化调整相当频繁。例如，1996年，著作权课从艺术振兴局转到文化产业局，两年后又转由文化政策局管理，原因是著作权与文化产业发展的关联性越来越突出，著作权政策的重要性日益突显。1999年，因动漫游戏产业惊人的成长性，文化产业局新增了游戏音盘课。2004年11月，为解决文化发展中产业和事业两种属性的平衡发展问题，文化产业局拆分为文化产业局和文化媒体局。

从这一系列频繁的机构调整中，我们可以看到韩国适应时代变化、服务文化发展的意识、决心和行动力。自上世纪90年代初以来，韩国出台了包括《文化产业振兴法》在内的一系列法规，对《著作权法》不断进行修订，延长版权保护年限，并加大网络盗版打击力度等。这些措施紧跟时代需要不断调整，从实际成果看有力地保护了源自民间的创新热情。

在韩国人眼中，成立振兴院是重要的成功经验。作为政府机关的下设机构，它可以更快速地对市场进行反应，同时积极争取相关资源投入到最需要的领域。

韩国文化产业振兴院战略政策本部产业分析小组首席研究员朴圣瑗告诉记者，与国际同行相比，韩国文化产业振兴院在数据调研和分析方面特色尤为突出。她曾经参加国际会议，与日本和中国的同行们进行研讨，发现统计工作尚未得到足够的重视。在韩国文化产业振兴院，有专门的内容分析小组，12个文化内容部门进行各种文化统计工作。数据来源有政府信息、专门调查机构信息和产业分析小组自行采集的信息等。类似的机构在其他国家相当少见。朴圣瑗说：“对文化产业的支援建立在分析的基础上，这项工作非常重要。”正是基于快速的数据收集，有关方面才能及时做出反应，对需要扶持的行业特别是新业态投入更多资源。

民众：自觉树立危机意识

韩国中央博物馆是韩国规模最大的博物馆，参观过程中让人印象最为深刻的不是藏品的珍贵及种类，而是对每一件藏品精心呵护的用心。馆长金英那对来自中国的朋友说，韩国的文物与中国相比数量和种类都不多，但是韩国人非常喜欢到博物馆来。特别是免费开放以后，韩国中央博物馆每年吸引的游客总数已经升至全球第九位。

多次到过中国的李裕里对此感触颇深，她说韩国历史上多次经历战乱，地表文物流失、损坏非常严重，使韩国人在骨子里有特别强烈的危机意识。每一件存世的韩国文物和文化传统都会被格外珍惜。她说，前几年首尔一座古文化遗址被大火焚毁，很多韩国人都到现场去看着遗迹流泪。她说，她自己也是其中之一。李裕里的话是一位普通韩国人对文化的态度，也是催生一系列充满自豪和热情的韩国文化创意产品的土壤。

在首尔市一座占地不大的建筑中，我们看到了一个由公益组织推动建立的音乐库。管理方韩国声源制作者协会信息化业务小组组长宋哲民介绍说，这里收藏了韩国各个年代的唱片。不分类型、不考虑知名度，只是尽最大可能把能收集到的唱片都收集起来。目前已收集了4万张左右，时间从上世纪20年代直到今天。宋哲民说，这个展示中心去年6月才建成开放，今后还将开展更多服务、推介工作，服务于韩国音乐的发展。他说，韩国形成了一整套培养和推介年轻歌手的方法，音乐也成为“韩流”的标志性元素之一。