作为国际著名风景旅游城市的杭州，对城市环境质量的提高尤为迫切。当国家开始示范推广新能源汽车时，杭州市积极响应，先后成为全国首批13个节能与新能源汽车示范推广试点城市和6个私人购买新能源汽车补贴试点城市之一。现在，你如果在杭州市区观察那滚滚车流，不时就能发现属于新能源汽车中的公交车、出租车、邮政车、电力工程车以及小汽车等。目前，在杭州市行驶的各类新能源汽车达1440多辆，成为杭城一道亮丽的风景线。

新能源汽车作为新产品，要让消费者接受，无非是要经济实惠和使用时安全方便。杭州市在解决这些问题时创出了自己的特色。

首先，在新能源汽车示范推广中的补贴上，与中央财政对汽车生产企业给予补助不同，杭州市的补贴是直接发放到用户，让消费者真正看得见、摸得着实惠。根据杭州市出台的《杭州私人购买新能源汽车补贴试点实施方案》，杭州市将构建以“电池租赁、整车租赁和整车销售相结合”的模式来推广新能源汽车，如电池租赁模式购买纯电动车的消费者，免费使用电池3年或6万公里；对采用整车租赁模式的消费者，给予整车租赁费用50%的补贴；购买整车的消费者中，买插电式混合动力汽车的，补贴最高不超过3万元，买纯电动汽车的，补贴最高不超过6万元，并享受3年或6万公里的免费充电。如果单位组织职工团购10辆以上新能源汽车，每辆给予补贴3000元，个人燃油车换购新能源汽车的，每辆也给予3000元补贴。按照杭州市近期推广2万辆私人新能源汽车的目标，单是地方财政出资就超过8.6亿元。

出租车是推广新能源汽车具有很大潜力的行业之一，而关键是要保证出租车司机的收入。杭州市对出租新能源汽车的公司给予扶持。如去年1月份首批推出30辆电动出租车上路的杭州新能源出租车公司，对电动出租车司机实行新办法：在为司机缴纳“五金”的同时，以基本工资加绩效工资方法来保证司机的收入。目前，该公司运行的电动出租车增加到了200辆。公司负责人表示，现在公司成本压力虽然较大，但作为新事物，总要有个磨合期，电动车与传统汽车相比，也有优势，已得到司机与乘客的认可，而随着电池性能不断提升，其发展前景是很广阔的。

在杭州，公共自行车租赁蔚为壮观，迄今已有2600个网点，6万多辆公共自行车，很受市民欢迎，每天有25万人选择类似的方式出行。受此启发，杭州市正计划建设“纯电动汽车自驾公交运营网络系统”，拟通过分时租赁的方式推广纯电动汽车，并已有两个租赁公司在试运行操作。而要实现这一计划，需要两个前提，一是建设纯电动汽车自驾公交运营网络系统，类似目前在使用的公共自行车租赁服务，这个网络将全部采用纯电动汽车为用户提供租赁服务；二是在城市的机场、车站、商业中心和居民小区等地，建设一大批可充电式立体车库，就像便利店一样，为电动汽车提供“近身”服务，使电动汽车的“租”与“还”都十分便捷。届时，如能实现像租公共自行车一样租电动汽车，将大大提高电动汽车的使用效率、降低电动汽车的使用成本。

使用电动汽车方便不方便，关键是电池的充电或电池的更换。按通常的做法，使用普通的家用电源充电，充一次电要花6至8小时，比较麻烦；如果更换电池，换一次电池只要3到5分钟。因此，杭州采用的是“以换为主、插充为辅”的模式。为了加快大型充换电站和分散的充电桩的建设，杭州市依托电力部门进行建设，单是2010年和2011年两年，杭州市电力部门投入的资金就达14亿元。2012年，杭州市计划建成集中充电站4座，充电站38座，配送中心145座，充电桩3500个，争取达到近4万辆电动车的电力供应能力，充换电网络基本覆盖杭州市区。2012年以后，实现杭州市区每5公里以内就能找到一个充换电站。到2020年，按照满足主城区10万辆电动汽车充电需求和经萧山、余杭进入主城区车辆的能源需求，集中充电站达到11座，充换电站达到90座，配送站达到600座。

杭州市在推广新能源汽车过程中，不搞地方保护，欢迎全国新能源汽车来杭州参与市场竞争。去年3月，还建成了国内首座新能源汽车展销中心，汇聚着国内众多新能源汽车车型，为杭州普通市民购买和使用新能源汽车提供一站式贴心服务。与此同时，杭州市也积极实施示范推广与新能源汽车产业联动发展，支持本地车企在参与全国市场竞争中做大做强。目前，杭州全市已拥有新能源车汽车及零部件企业数十家，包括万向、众泰、吉利、东风裕隆等车企品牌，35万平方米的大江东汽车产业园也已整装待发。

文/本报记者 黄全斌