第08版:旅游经济 上一版3  
 
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上一版3 2012年6月10日 星期 放大 缩小 默认
改进监管 该不该只让商家埋单
何 勇

近日,一则报道再次引起了社会对三亚的关注:据5月21日《南国都市报》消息,为提高海鲜排档市场监管力度,三亚将在全市海鲜排档市场推广iPad点菜,加上2000元的安装软件费等费用,商家使用一台iPad成本需6000元。6月起,三亚将对海鲜排档进行信息化监管,菜品超出政府定价电脑将自动报警。部分商家称,信息化建设致成本增加。

今年春节期间,由于海南的部分海鲜排档宰客,激起了全社会对海南旅游市场的不满,损害了海南旅游市场的整体形象,给海南旅游经济带来严重损失。为保障消费者合法权益,维护海南旅游市场秩序和形象,政府加大对商家的监管,不但无可厚非,相反确有必要,是监管市场环境、保护消费者合法权益的有效措施。

不过,政府采取昂贵的点菜方式加强监管,在笔者看来,这其实是一种技术依赖症。因为全国各地旅游景区都有商家,但是大面积宰客的现象并不普遍,而且这些地区的商家也没有使用iPad点菜。换言之,监管商家饭菜的价格是否合理,iPad点菜不是惟一出路。

另一方面,虽然海南旅游市场上不少商家都有宰客行为,但不等于“所有”,总还有一些商家诚实经营。仅因为少数商家的行为,就要求所有商家采取iPad点菜模式,实质上是一种有罪推论,是把所有商家都当成了曾经有过宰客行为的商家,对于遵纪守法的商家来讲显然不公平。

同时,iPad点菜既然是职能部门的监管手段,那么就是监管部门自己的事儿,按道理就应当是由职能部门承担这笔监管费用,而不是由被监管的对象承担。即使绝大多数商家能够承担得起看上去挺贵的iPad点菜成本,也不应当由商家支出。仅仅让商家独自承担点菜的费用,对于商家来说不合理,是一笔不必要的经营成本。

因此,笔者认为,职能部门可以采取iPad点菜的新技术,以加强对旅游景区商家的监管,避免侵犯消费者合法权益的宰客现象再次发生。但是,在费用方面,不能让商家独自承担,尤其是在涉及监管技术方面的软件费用上,应是监管部门支付,而不是商家。不过,对于那些有过违规经营行为的商家,费用可以由其独自承担。

(作者单位:安徽省芜湖市无为县严桥镇政府)

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