经济增长,全球关注。
刚刚过去的这个周末,在经济表现最为抢眼的中国,温家宝总理在武汉主持召开座谈会,与河北、辽宁、江苏、湖北、广东、陕西六省负责人一起分析研究当前经济形势,并明确提出“把稳增长放在更加重要的位置”。
与此同时,八国集团峰会在美国举行。经济增长,而不是“解决债务危机”,成为此次峰会的关键词。今年的轮值主席,美国总统奥巴马一再呼吁欧洲领导人采取更多行动刺激经济增长。
受周末消息面的影响,两天来欧美股市、亚洲大宗商品市场行情飙升,连续两周呈下降趋势的中国股市也小幅走高,传递出谨慎乐观情绪。市场的反应,显示了对“经济增长”的预期。市场普遍认为,已成为世界经济增长引擎的中国,面对连续5个季度的经济回落,面对错综复杂的国内外形势,强调“把稳增长放在更加重要的位置”,显示出了负责任大国的自信和从容。
更加突出“稳增长”,表明我们对当前的经济形势有着客观而冷静的研判。今年一季度中国经济增长8.1%,同期,美国、欧盟、日本经济增速分别为2.2%、0.1%和1.7%,新兴经济体中增速较高的印度据预测增长6.4%。数据显示,中国经济增速不仅明显高于发达国家,也快于主要新兴经济体。党中央、国务院对此有着清醒的认识:当前我国经济运行总体平稳,经济增长仍在预期目标区间,但经济社会发展面临的国内外环境更加错综复杂。从国内看,需求不足、部分行业和企业效益下降等矛盾比较突出,经济下行压力加大。从国际看,世界经济复苏的曲折性、艰巨性进一步显现,不同经济体经济走势出现分化。发达经济体的低增长不可避免地造成外需的大幅收缩,对我国经济产生的不利影响也在放大。经济持续下滑的趋势,让“稳增长”变得更加突出。把稳增长放在更加重要的位置,是贯彻稳中求进总基调,正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通货膨胀预期三者关系的重要举措。
更加突出“稳增长”,表明我们对保持经济平稳较快发展有信心。及时提出“把稳增长放在更加重要的位置”,实际上是给全世界吃了“定心丸”,回应了外界对中国经济加速下滑的担忧,也传递出新的政策信号。一方面,中国有多年的宏观调控经验,调控手段游刃有余,能够根据经济运行中出现的新情况、新问题,对宏观政策及时适度预调微调。另一方面,一些数据已经表明,中国经济基本面依然向好:夏粮有望实现“九连丰”,通货膨胀压力逐渐缓解,居民收入保持较快增长势头,制造业PMI指数连续5个月回升,显示经济并没有出现衰退的迹象,更谈不上硬着陆。
更加突出“稳增长”,表明我们对提升经济发展质量有决心。从我国的实际来看,没有一定的经济增速是不行的,但速度并不是发展的最终目的。更加突出“稳增长”,并不是片面地追求速度。我们所要的增长,是有效益、讲质量的增长,是物价稳定、民生改善的增长。我国“十二五”时期经济增长预期目标为7%,与此相比,今年一季度8.1%的增速并不低。《政府工作报告》将今年经济增长预期目标下调至7.5%,是2005年以来首次低于8%。这种主动选择的回调,为调整经济结构、提升发展质量预留了一定空间,传递出一个清晰的信号,即经济增长应该向注重质量转变,把经济增长的质量放到首要地位。
我们还应看到,中国的“稳增长”,是建立在庞大的基数之上的。以世界第二大经济体的体量来寻求更快的发展,本身就是高难度的。仅从这一点看,中国经济的“稳”就是对全世界最大的贡献。