这些天来，我在李堡镇调研。我期待通过调研，为一些长期思考的问题，如“如何实现县委县政府提出的城乡居民收入5年倍增计划”、“农民创业如何惠及普通百姓”等寻找答案。

我们来到了堡河村。据了解，该村现有12个村民小组，总人口3367人，耕地面积3080亩，是一个典型的农业村。首先，我们来到一家工艺服装厂，这是一位务工返乡的农民创办的，她告诉我们，留守妇女较多是该村的优势，也是促使她回乡发展的主要原因。该厂以来料加工订单业务为主，工艺比较简单，技术要求不高，100多名工人中有80%来自当地留守妇女。

农民进厂，是否可以成为增收的主要途径？我们又来到该村三组的峰源米厂，厂主缪老板介绍，3年前他利用房前屋后闲置土地，投入100多万元办起了米厂，用了10多名当地农民，去年营业额近1600万元，3年就收回了投资；随后，我们又来到液位仪表加工厂，老板缪俊原是堡河电子仪表厂职工，企业倒闭后，回乡办厂，20多个工人都是周围的留守妇女，年营业收入30万元以上。目前，堡河村从事仪表加工的个体户有12户，带动了几百名留守农民就业。

实地调研清晰了我的思路，农民创业显然是实现农民收入倍增的最佳途径，但谁来创业是关键。据统计，全县有一技之长的村民或者务工返乡人员约有500多人。经过动员，这些人可以成为创业主体。创业顺利实现后，农民可在当地就近就业。我算了一笔账，全县有210个村，每个村平均劳动力为1500到2000人，留守农民大概在15%左右，也就是200到300人，全县总计50000多人，这些人可以利用农闲就近打工，年收入约5000元，这比原来种植年收入的1000多元要高出4到5倍；而50000多名留守农民又解决了用工问题，可谓一举两得。政府要做的就是提供启动资金、出台扶持政策、做好服务工作。

调研给我的另一启发是，农民创业应该结合村情。一是尽量利用闲置的村办公室、学校、卫生室等资产。二是适宜创办劳动密集型企业，可以解决更多人就业。

（作者系江苏省海安县委书记 单晓鸣）