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上一版3  4下一版 2012年5月15日 星期 放大 缩小 默认
知民情民意 解民生之忧
——江苏省开展领导干部下基层“三解三促”活动纪实
本报记者 薛海燕
江苏省盱眙县河桥镇临湖村“三解三促”驻点工作组成员解决村民“吃水难”。 王建国摄

在江苏省姜堰市北部里下河农区的双星村,有一块因污染而废弃的砖瓦厂。今年2月15日,省农委农业环境监测与保护站站长管永祥、副站长梁永红和技术专家到该村驻点调研时,一眼就相中了这块废地。他们计划将其改造成100亩生态经济林。他们又联系到常州碧海景观工程有限公司等单位,进行“苗木-药材”立体复合种植,预计年亩产收入可达3000元,可为村集体经济年收入增加30万元。村民都说,如果没有农委的专家来,怎么也想不到这砖瓦厂会变成“小金矿”。从去年5月以来,江苏在全省开展领导干部下基层“三解三促”活动,全省各级领导干部深入农村、社区驻点调研,了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾,促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变。

今年,江苏省委在去年基础上对这一活动进一步深化,做到“三个结合”,即与迎接宣传党的十八大相结合、与开展基层组织建设年相结合、与解决群众反映强烈的突出问题相结合,确保活动取得实效。

把建立健全基层联系点,作为各级领导干部下基层“三解三促”的重要抓手和有效载体。据了解,今年省级机关目前共有103个部门、单位在组织开展驻点调研,5000多名处以上领导干部在陆续深入农村、社区和基层一线驻点调研,其中省领导和厅局领导干部近800名。

江苏省对各级领导干部深入基层一线提出了“三不三同”的明确要求,即不事先踩点、不层层陪同、不特殊接待,与群众同吃同住同劳动;同时对各级领导干部下基层的时间和任务进一步量化与具体化。截至目前,全省各级领导干部累计走访群众近20万户,解决实际问题6.8万多个,解决重大信访案件1.9万件。如无锡市专门下发《建立市级机关领导干部下基层活动联系点的通知》,组织开展“千名领导干部联千村(社区、企业)、万民机关干部进万家”活动。淮安市建立市、县、乡三级挂县区、包乡镇包街道、联企联村居联农户的“一挂二包三联”活动体系。镇江市委办公室组织全体机关干部,赴该市先锋镇驻点调研。

江苏省委把领导干部下基层活动作为一项经常性工作来谋划和部署,各级政府部门把领导干部下基层纳入了干部评价考核体系,并将考评结果作为干部奖惩、任用的重要依据。南京市将活动情况纳入领导班子推动科学发展评价考核体系,并作为加强和创新社会管理绩效考核的重要依据。徐州铜山区成立下乡驻村工作领导小组,采取定期检查、随机抽查、走家入户暗访等多种形式,及时跟踪了解真实情况,对发现的问题及时予以纠正,对因工作不力、所联系乡镇(街道)、村(社区)发生重大问题、造成恶劣影响的,及时进行通报并追究联系人责任。

全省各地通过建章立制、强化考查,推动了各项活动由组织要求向自觉自发转变,由集中活动向常态化工作转变,在全社会营造了领导干部率先垂范,各级干部想下基层、真下基层、会下基层的鲜明导向与浓厚氛围,形成了“科学发展向上攀登、联系群众向下扎根”的局面。

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