提高劳动所得占国民收入初次分配比重，是缩小收入差距，提高居民购买能力，改善消费预期的重要基础和前提，也是解决市场失灵带来的一系列问题的重要手段

这些年来，关于贫富差距和普通人群收入过低的议论持续升温。应该说，自改革开放以来，我国劳动报酬的绝对量在不断增加，但增长率却低于GDP增速。

更重要的是，在物价水平持续攀升，通胀压力不断加大的背景下，劳动报酬增速跑不赢GDP和CPI，意味着老百姓手中货币的购买力在减少。同时，我国收入差距越拉越大也是不争的事实，这既不利于社会的稳定与和谐，也将使经济增长的内需动力减弱。

从这个意义上说，提高劳动所得占国民收入初次分配比重，是缩小收入差距，提高居民购买能力，改善消费预期的重要基础和前提，也是解决市场失灵带来的一系列问题的重要手段。

我国正处于加快转变经济发展方式的攻坚时期，坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向，就必须采取有力措施扩大内需,使内需真正成为我国经济增长的原动力。而挖掘扩大内需的潜力，首先要加快推进以民富优先为导向的收入分配改革，要努力让老百姓的腰包鼓起来。这也是让老百姓有钱花、敢花钱的前提。

政府工作报告提出，2012年，我国将努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。为了实现这一目标，我国仍需制定并实施收入分配改革总体方案。首先，要千方百计扩大就业，重点扶持就业容量大的服务业、创新型科技企业和小型微型企业，创造更多就业岗位。其次，要完善收入分配、社会保障、医疗、教育、住房等改善民生的制度安排，推进基本公共服务均等化，提高中低收入居民的实际收入。最后，还要运用税收和财政杠杆，有效调节高收入水平，增加居民特别是“老少边贫”地区的居民收入。

当然，加快推进收入分配改革，提高劳动所得占国民收入初次分配的比重，也不能走平均主义的老路，不能再搞“大锅饭”，而要进一步理顺公平与效率的关系。只有如此，才能充分调动劳动者的积极性，激发经济发展的内在活力，进一步增强内需增长动力。

我们相信，随着收入分配体制改革的深化，一个符合国情、兼顾公平和效率的收入分配体制一定会建立健全起来；一个有利于全民共享改革成果，有利于扭转收入差距扩大趋势的分配制度一定会走向成熟。