高端装备制造业是装备制造业水平的集中体现，也是一个国家国力的重要标志。我国装备制造业总量规模很大，仅以装备制造业中的主体机械工业为例，2011年全行业主营业务收入已达到16.48万亿元，居世界首位。但是装备制造业整体大而不强，核心竞争力偏弱，很多高端环节都被外资品牌掌控，一些关键零部件和核心技术长期被国外企业控制。

发展国内高端装备制造业，突破口关键是不断加大自主创新能力建设，打开“卡脖子”的技术瓶颈。这是国家“十二五”发展战略性新兴产业，推进高端装备制造业发展最基本的出发点，也是我们从制造业大国走向制造业强国的唯一途径。

过去，我们可以通过技术引进、合作，掌握国际上二三线技术，带动行业规模快速扩大。如今，随着我国国民经济的发展，各行各业对装备制造业的要求不断提高，中高端产品的市场需求明显增加。与此同时，相对于国际上低迷的经济局势，我国的经济增长表现比较强劲，使发达国家加大争抢我国高端装备市场的力度。自主高端装备制造业赖以成长的市场，正面临国外厂商更为激烈的挤占，单纯引进的路子显然已经行不通了。

如今之计，应以并购整合为手段，以自主创新为核心，打造一批具有全球竞争力的自主品牌。而打造自主品牌的核心路径是自主创新，无论是采取自主研发，还是合资合作、并购整合及战略联盟等方式，都需要从引进技术、消化吸收，回归到集成创新、自主创新为主，并向原始创新奋进。

从国家层面讲，应当全力支持国内企业的自主创新活动，提供技术和产品开发与升级的公共平台；支持自主品牌龙头企业参与国家、行业标准制定；促进优势企业强强联合、跨地区兼并重组、境外并购和投资合作；深入实施“走出去”战略，提高中国企业的国际化经营水平；在政府采购中，重点向自主品牌产品倾斜等。

从国际发展经验来看，我国还要形成一批产业基地。打造一批有较强竞争力的产业基地，能更加有效地优化配置现有资源，提高资源利用效率，带动相关产业加快发展。工信部从2009年开始推动新型工业化示范基地的建设工作，目前已经批准了44个装备产业园区，如沈阳铁西、上海临港的装备制造业基地，以及西安阎良的航空产业基地，都形成了一个对经济有良好带动的完整产业链，大大有助于装备产业的发展。