近来，各地领导干部走出机关大院，深入基层社区、农村听民声、访民情，受到群众的普遍欢迎。深入基层问政于民、问需于民、问计于民，对于制定符合实际的政策，密切党群干群关系大有裨益。但通过下基层活动察政策得失、体民生疾苦，关键还在于为民解忧。

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。能否从中发现实质性问题并予以解决，是判断下基层工作成效与否的重要标准。如果只追求形式而忽略实效，只是“车子转一转，隔窗看一看，干部谈一谈”，对于群众反映的难处不能化解，许下的承诺不能加以兑现，这样的下基层不但背离初衷，更会适得其反，令群众反感。

把解民忧作为下基层工作的落脚点，就应“做足功课，忙在点上”，首先了解哪里是老百姓最急、最难、最忧、最盼解决的问题。只有做好先期调研，带着“解决困难、化解矛盾”的目的，有针对性地深入矛盾大、困难多、经济薄弱、需求强烈的地方，才不会漫无目的、走马观花。

真正做到解民忧，核心是“办实事、求实效”。领导干部下基层的最终目的是为民服务、为民谋利，必须秉持务实作风，多想为民解难的办法，多练为民办事的本领，做到群众有难不推脱，帮扶政策不打折，将基层所需所盼之事办实、办好。

领导干部下基层利党利民，更应该转化为政府的常态工作。锤炼干部作风不是一天两天的事，不仅要让干部“下得去”，还要建立长效机制，用明确到位的职责、清晰具体的章程，让领导干部“待得住，干得好”。

基层稳则天下安。领导干部下基层，关系干群关系与社会和谐稳定。应该明白，只有在下基层的过程中，常怀解忧意识、秉持务实作风，下基层目的才能得以实现。

（新华社长沙5月6日电）