高速公路作为一种现代化的运输通道,是现代经济社会健康发展的重要基础设施和先行条件。近年来,我国高速公路得到了迅猛发展。据有关资料显示,截至2011年底,我国高速公路总里程已经高达8.5万公里,总规模在世界上位居前列;总资产已经超过4万亿元人民币,约相当于2011年财政收入的39%,成为国有资产的重要组成部分。如此大规模的资产存量,如何管好用好以及充分发挥其作用,是我们迫切需要解决的重点和难点问题。由河北经贸大学王素君等所著、人民出版社出版的《高速公路资产运营评价与管理》一书,以严谨、求实的态度,在实地调研的基础上,通过大量翔实、权威的资料,对高速公路资产运营评价与管理的诸多具体问题进行了颇具创新性的理论研究和实证探索。比如,该书从组织效率、经济效益和社会效益3个方面对高速公路资产运营和管理进行了缜密分析和深入评价,特别是社会效益评价是一种新的模式。又如,该书首次提出了高速公路特殊资产的概念,并对其进行了界定和分析,在很大程度上补充和完善了公共经济理论的内容和体系,具有较高的学术研究价值。再如,该书提出的进一步加强高速公路运营精细化、规范化管理的观点和思路,逻辑严密、说服力强,值得理论界进一步深入研究和借鉴。
《高速公路资产运营评价与管理》一书在研究方法上也有所创新。该书采用了相关研究中最新成果和分析方法,包括收益现值法、条件价值法、层次分析法,建立了资产综合评价模型等。更要看到,该书提出的新型高速公路资产监管和运营体系,具有很强的实践价值,有助于优化和盘活存量高速公路资产,降低高速公路资产负债率,实现高速公路资产的保值增值,最大程度地发挥高速公路对于经济社会发展的促进作用,促使高速公路资产价值最大化,使整个国民经济从高速公路使用中获得更大的经济效益与社会效益。
总之,《高速公路资产运营评价与管理》一书的出版,为高速公路资产运营、资产价值等管理问题的研究展示了一个新空间和新趋向,是一本具有较高创新水平的学术著作,既进一步丰富和完善了公共经济理论体系,也对高速公路资产管理具有较强的实际指导意义,值得广大关心高速公路发展问题及从事高速公路运营管理理论与实务研究的有关人士阅读和借鉴。
(作者系河北经贸大学副校长)