今年3月28日，内蒙古乳制品生产企业的负责人云集呼和浩特，他们在“放心乳粉从内蒙古做起”一周年回顾暨内蒙古乳业发展推进会上，郑重签名，响亮宣言：让我们共同行动起来，大力提升乳品质量安全，积极推动乳品行业诚信体系建设和品牌建设。

“品 牌” 培 育 风 生 水 起

参加此次乳业发展推进活动的，不仅有自治区领导和农牧业厅、经信委、工商局、卫生厅、质监局等相关部门负责人，还出现了自治区、呼和浩特市两级人大代表、政协委员的身影。

一位在内蒙古工作多年的老同志对此颇为感慨：自治区如此力度搞“乳业推进”，令人想起了若干年前的“名牌推进”——那还是在“八五”期间，品牌建设就已经在内蒙古发端，“名牌推进战略”作为自治区的“五大战略”之一，写进党代会和人代会的工作报告，列入政府和企业的工作编程。从1995年开始命名自治区首批名牌产品至今，全区共涌现中国名牌产品11个，内蒙古名牌产品225个；涌现出中国驰名商标39件，自治区著名商标384件。进入新世纪，品牌建设花繁果硕，数以百万计的人消费了“科尔沁”牛肉、“塞飞亚”烤鸭、“宁城”白酒，数以千万计的人消费了“小肥羊”涮肉、“鄂尔多斯”以及“鹿王”羊绒衫，数以亿计的人消费了“伊利”、“蒙牛”的牛奶……由于这些品牌绝大多数都集中在农畜产品加工业，媒体一度惊呼“草原上升起不落的名牌”。

内蒙古自治区党委书记胡春华指出，说起鄂尔多斯首先想到的是“温暖全世界”的羊绒衫，说起呼和浩特就会想起伊利、蒙牛，外界认识内蒙古，很大程度上是从这些产业和品牌开始的。羊绒、乳业等传统优势产业是内蒙古最早走向全国的产业。发展一个产业不容易，做成一个知名品牌更是需要十几年甚至几十年的不懈努力，所以，我们决不能把辛辛苦苦做起来的产业做丢了。事实上，进入新世纪以来，内蒙古自治区以煤炭资源转换为特征的经济增长宛如黑马冲出，其中一度取得了增长速度的“八连冠”。

与此同时，改变资源型产业比重过大、产业结构相对单一、发展不可持续的状况也迫在眉睫。防止资源型产业对传统优势产业、传统自主品牌的“挤出效应”，绝非空穴来风。

增 强 品 牌 推 进 能 力

内蒙古自治区品牌建设的第一步棋，就是增强草原品牌的推进能力。乳业是自治区的支柱产业，叫响“放心乳粉从内蒙古做起”，进行乳业品牌重塑就是一个具体的范例。

多年来，内蒙古将提升乳制品质量水平作为转变经济发展方式、实现经济社会又好又快发展的重要内容来抓，加大对奶牛养殖的扶持，积极支持乳制品生产企业的生产经营，增加对奶业发展抗风险能力的投入，促进奶业持续健康发展。

内蒙古自治区质量技术监督局勇敢地扛起中国“放心乳粉”的大旗，采取“驻厂监督、批批检验、数据比对、防伪包装、全程监控、统一平台、质量溯源”等措施，确保产品质量符合国家标准要求。自治区财政先后安排乳品检测专项经费420万元，进一步提高了全区乳制品检验检测能力。自治区农牧业部门规范化生鲜乳收购站建设，全区2675个生鲜乳收购站和1256辆生鲜乳运输车全部实现主体合法、持证经营。伊利、蒙牛等企业积极响应，在完善生产、检验等条件的基础上，严格按国家食品安全标准组织生产，严格奶源把关、质量控制、检验检测、产品追溯，实施精细化管理。

在这些政策、措施的引导和支持下，内蒙古乳业保持了强劲的发展势头,奶源基地、产业规模、产业素质和市场竞争力得到了大幅度提升。目前，伊利、蒙牛双双进入世界乳业20强，养殖和收购环节没有发生一起重大生鲜乳质量安全事件，生鲜乳检测合格率始终保持100％，主要指标均高于国家标准要求。截至2月底，全区共生产“放心乳粉”1353吨，分别销往全国350多个城市，取得了很好的社会效益和经济效益。

“开展‘放心乳粉从内蒙古做起’行动，就是自治区质监人拼杀出的一条重塑国产乳粉品牌形象的生命之路，谱写出的一首敢为人先、勇于担当的正气之歌。”内蒙古自治区质量技术监督局局长张铁网信心十足地表示，乳业品牌推进工作先是从婴幼儿乳粉入手，然后延伸到普通乳粉，最好要延伸到整个乳制品。

拓 展 品 牌 发 展 领 域

内蒙古品牌建设的另一重要抓手，就是拓展草原品牌的推进领域。为突破“草原品牌”只活跃在农畜产品加工领域的局限，自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划明确提出：加快关键领域技术创新，组织实施重大科技专项，启动实施一批高技术产业化工程，开展煤化工、冶金、稀土新材料、新能源、生物技术、先进装备制造和现代农牧业等领域科技联合攻关，研制一批具备国内外先进水平的产品，培育一批具有自主知识产权的世界品牌。

政策层面也相应调整和细化。自治区制定了《“十二五”期间全区名牌培育发展目录》，按照成长壮大一批、巩固发展一批、培育储备一批的思路，进一步加大对稀土、装备制造、机电、化工、有色金属、材料工业、高新技术等产品培育，组织开展名牌产品争创活动。同时，为引导和激励全区各行各业加强质量管理，提高产品质量、工程质量和服务质量的总体水平，设立主席质量奖，每年度评出5个获奖单位，自治区政府对获得主席质量奖荣誉称号的单位给予100万元的奖励。

草原品牌开始跳出“生态原产地”进入更加开阔的推进空间。在装备制造业，包头汇全环保动力有限公司自主研发的MW级双电枢混合励磁风力发电机组，填补了国内多项技术空白，共获得19项国家专利、两项国际专利。在冶金行业，包钢与东北科技大学开展产学研合作，对连铸条件下稀土加入的条件、数量、化合作用等问题进行联合攻关，开发出新一代稀土钢轨，实现了稀土钢产品的系列化培育。