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上一版3  4下一版 2012年4月12日 星期 放大 缩小 默认
德州何以实现 高产创建
周 琳

全国首个整市推进高产创建地区山东省德州市传来消息:当地的5万亩小麦高产创建示范区平均亩产、10万亩玉米高产创建示范区平均亩产均再创新高,成为山东省面积最大、单产水平最高的粮食生产示范区。

整建制推进高产创建的目的是通过技术集成推广,实现良种良法结合、农机农艺融合,示范带动大面积平衡增产。这表面上看是由点到面扩大规模的过程,实质上是转变生产组织方式的过程,必须立足当地实际,在规划布局、技术服务、整合资源等多个关键环节进行集成创新。

作为地处鲁西北、基础条件并不太好的地市,德州能在更大范围内实现集中连片和统一管理,在高基数上促进产量再创新高,难度相当大。不仅需要解决整建制推进过程中遇到的创建效果打折扣、技术力量不到位等难题,更需要解决资源整合、土地利用等其他问题,很需要下一番功夫。德州的经验说明,“底子薄”地区想创高产,必须从大规划、大推广、大联合方面切入。

“大规划”有利于解决扩大易变形问题。以前的高产创建万亩示范片都安排在基础条件好、发展潜力大、群众积极性高的地区,创建效果十分显著。如今,要搞整建制推进,势必要扩大到基础条件不太好的地块,这就需要部分地区立足实际,实行统一规划,分步实施。在示范布局上,先建小的高产创建示范区,带动整个地区建立大的粮田整体实施高产创建。在技术路线上,实行从易到难、分步解决的办法,先从供种、植保、收获等容易统一的环节入手。

“大推广”有望解决农技推广问题。农业技术人员不够用,技术服务跟不上,是制约整建制推进的一个主要因素。以德州市陵县为例,当地平均每个农技推广人员要负责指导2万亩土地,任务相当重。对此,德州采取的办法是,把农技人员从乡镇剥离出来,成立区域站,实行统筹调配,加强一线推广力量,增强技术服务能力,做到了全县900多个村,村村都有农技员包片指导,确保技术指导及时到位。这启示我们,整建制推进高产创建,必须树立“大推广”的理念,统筹技术力量,提高技术服务到位率。

“大联合”能够解决独木难成林问题。整建制推进要跨乡镇、跨区县进行,要整合不同部门的项目投入,还要吸引种粮大户、农机大户、合作社、龙头企业等社会力量参与,协调工作任务很重。“大联合”的经验是实施“一把手”工程,成立当地农业部门领导为首的高产创建推进委员会,定期交流情况、督促检查、总结表彰,构建一套长效工作机制,整合资源,形成合力。这样联合之后,部门工作上升为政府行为,再扩大为社会行为,整建制推进高产创建工作能够得到多个部门、多个乡镇、多种主体协力通力合作,有利于在实践中取得更多成效。

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