宽带网络基础设施是加快转变经济发展方式的推动力,是提升国家竞争力的关键要素
记者:我国为什么要提出实施宽带普及提速工程?
苗圩:宽带网络基础设施是提升国家竞争力的关键要素。各国都纷纷出台宽带发展战略或计划,通过政府战略指引、政策激励甚至直接资金投入等举措,促进宽带网络覆盖和提速,带动新的科技和产业革命。我国宽带正面临“慢进亦退”的风险。
宽带网络基础设施是加快转变经济发展方式的推动力。宽带网络发展本身就蕴含着巨大的经济增长潜能,也能够促进传统产业改造提升,同时与其他产业技术结合又能够不断创造新的经济增长点;宽带网络基础设施还是互联网创新应用的重要领域。计算机、通信设备、消费电子等产业的边界日渐模糊,融合性终端不断推出,商业模式不断创新,刺激了宽带网络和服务的增长。
同时,我国地区、城乡之间通信基础设施服务能力和水平存在较大差距,服务质量方面存在的问题不少。要加强引导和监管,进一步提升宽带性价比,不断提高服务质量。
记者:宽带普及提速工程的最新进展如何?
苗圩:日前,工信部联合国家发展改革委、科技部、财政部、住房和城乡建设部、国资委、国家税务总局、国务院扶贫办公室等部门印发了《关于实施宽带普及提速工程的意见》。今年的主要阶段性目标包括:增强宽带接入能力,新增光纤覆盖家庭超过3500万户;总体提升我国固定宽带用户的接入速率,使用4兆及以上宽带接入产品的用户超过50%;提高固定宽带家庭普及率,新增固定宽带接入互联网家庭超过2000万户;扩大公共热点区域无线局域网覆盖规模;进一步推广和普及宽带应用,推动单位带宽价格降低。
记者:宽带普及提速工程推进的重点是什么?
苗圩:实施宽带普及提速工程,是一项庞大的系统工程,牵动方方面面,必须统筹规划,坚持“政府引导、企业担纲、产业合作、社会支持”的整体推进思路。
政府尤其是通信行业主管部门应发挥好牵头引导作用,推动当地政府部门出台综合性的支持保障政策,积极创造有利于光纤宽带网络发展的环境;电信运营企业是实施宽带普及提速工程的主力军,要围绕宽带普及提速总体目标,制定细化各自光纤宽带网络建设和提速目标,推动光网成片开发或改造,以规模运营来降低建设成本;各互联网企业可综合采取优化网站设计等提速措施,提升网站服务能力、提高用户使用体验。