今年，宽带普及提速工程将实现新增光纤入户覆盖家庭超过3500万户，使用4兆

及以上宽带用户超过半数以上——

我国宽带的性价比正在有效提升。在3月30日举行的宽带普及提速工程动员部署大会上，工业和信息化部部长苗圩表示，今年的宽带普及提速工程要实现新增光纤入户覆盖家庭超过3500万户，使用4兆及以上宽带接入产品的用户超过50%，并推动单位带宽价格的降低。

而去年底，工业和信息化部宣布实施“宽带中国”战略，提出争取到2015年末，城市家庭带宽达到20兆以上，农村家庭带宽达到4兆以上，东部发达地区的省会城市家庭带宽达到100兆。“我们的总目标是建光网、提速度、促普及、扩应用、降资费、惠民生。”苗圩说。

宽带为何不宽

基础设施需要升级换代和网络改造，宽带恶性竞争现象仍然存在，电信运营商投入不够

入住北京市丰台区阳光花园小区半年多的吴伟，对正在使用的宽带很不满，“周末想在线看个电影，经常是说两句话就卡，我只好不停地点击暂停再播放，这哪是1.5兆的带宽啊。”

与吴伟一样，许多网民对使用的宽带都颇多怨言，宽带不宽、网速不快、资费较高、强制捆绑销售等问题反映比较集中。

宽带为何不宽？首先，基础设施需要升级换代和网络改造。“目前，我国固定宽带接入主要采用以ADSL为代表的铜线宽带技术，可提供512k起步的带宽，但要升级到4兆以上就会面临技术、成本方面的瓶颈。而宽带水平较发达的国家主要采用以FTTH为主的光纤宽带技术，可以根据用户需求灵活提供十兆、百兆乃至更高的带宽。”苗圩表示。

其次，宽带进小区入场难、宽带恶性竞争的现象仍然存在。据了解，一些小区在建时就未将宽带建设纳入小区建设规范，之后开发商、物业公司或驻地网运营商甚至还向运营商收取入场费。工信部电信研究院通信政策研究所所长陈金桥表示，小区宽带的建设标准和政策缺乏，致使宽带建设遭遇进入壁垒，存量资源面临共享。

此外，电信运营商投入不够也是造成宽带不宽的又一主因。“初步估算，电信运营商每年在光纤入户工程上至少需要100亿元资金的投入，有时在光纤进小区时还需额外投入。”陈金桥说。而在3G迅速发展的背景下，电信运营商将许多精力放在了移动网络上，宽带则因为资金投入大、改造周期长等问题而被怠慢。

路宽还要车多

宽带建设关系到经济转型升级、城镇化建设等重大历史任务的推进

宽带网络基础设施已经成为提升国家竞争力的关键要素，宽带也成为衡量一个国家核心竞争力的重要指标。

专家表示，从这个意义上说，宽带提速的目标并不仅仅为了让宽带更宽，而是要让更多的“车”跑在上面。正如工信部通信发展司司长张峰所言，宽带建设不仅关系到我国信息产业本身，更关系到我国国民经济的转型升级、城镇化建设等重大历史任务的推进，城市的信息化管理需要宽带网络支撑，各行业的信息化也需要宽带网络支撑。

比如，宽带提速后，网络购物、网络游戏、网络音视频等已经广泛应用的宽带体验都将更得心应手。不仅如此，智慧城市、三网融合、云计算、物联网，这些时下的前沿技术无一不需要高速宽带做基础。

在宽带普及提速工程动员部署大会上，16家互联网企业还签署了倡议书，表示将积极参与宽带普及提速工程，其中重要的一条就是“大力创新和丰富网络应用，不断丰富网民网络生活。”

“互联网应用的创新也成为推动宽带网络发展的主要动力。特别是与生产生活紧密结合的信息获取、商务交易、信息交流及文化娱乐等互联网应用对接入带宽需求大幅提升，推动着宽带进一步提升性价比。”苗圩表示。

企业需发挥主体作用

宽带普及要形成合力，要坚持政府引导、企业担纲、产业合作、社会支持的思路

“宽带普及要形成合力，要坚持政府引导、企业担纲、产业合作、社会支持的思路。”张峰表示，电信运营企业无疑是实施宽带普及提速工程的主力军，必须充分发挥在网络建设扩容上的主体作用，积极承担社会责任，积极建设光纤网络，提高接入、城域和骨干网络带宽，有效提高用户接入速率，降低单位带宽价格。

从去年底开始，电信运营商已开始提速行动。

中国电信从上海、武汉等地开始进行免费提速。中国电信董事长王晓初表示，今年将新增光纤入户覆盖家庭2500万户；新增固定宽带用户1600万；新增1万个以上的行政村通宽带；使用4兆及以上宽带产品的用户比例超过50%，力争达到60%；新增WiFi热点30万个。

中国联通则在加快完成“光进铜退”改造，普及10兆至20兆宽带接入能力，并大幅提升农村宽带接入能力。中国联通董事长常小兵表示，今年将新增光纤入户家庭超过1000万户；新增家庭宽带用户超过900万户；4兆及以上接入速率的用户占比超过50%，力争达到60%；新增30万AP热点覆盖。

中国移动董事长奚国华表示，在有线宽带方面，中国移动授权铁通公司进行宽带运营。2012年将新增320万个互联网端口，光纤用户新增180万户，实现120万个ADSL互联网端口升级。