近年来,中俄经济合作领域不断拓宽,双边贸易额实现快速增长。俄罗斯总理普京在其竞选文章中明确表示中国的经济增长不是威胁,俄罗斯经济应借力中国经济发展的东风。近日,俄罗斯前驻华大使、俄联邦委员会议员罗高寿就中俄经贸合作前景等问题接受了本报记者专访。
当前,中俄两国均进入经济转型发展的关键时期,两国经济合作互补性、互利性的优势益发明显,合作前景十分广阔。罗高寿认为,蓬勃发展的中国经济为俄罗斯带来了新的契机。首先,中国经济的持续发展形成了对俄罗斯东部传统行业产品的稳定需求,如能源、矿产和林业等部门;其次,中国庞大的外汇储备使中国公司有能力参与俄罗斯远东地区的矿产开发、初级加工产品、出口运输基础设施等项目;第三,中国已经具备了多种工业设备的大规模生产能力,其产品具有价格和质量优势,而这正是俄罗斯更新工业基础设备所急需的;第四,中国快速增长的对外贸易可以更多地借道跨西伯利亚铁路、跨北冰洋的北方航道和俄罗斯远东港口;第五,中国对环保绿色农产品需求的不断增长,将推动中俄边境地区俄农产品加工基地的发展,如可面向中国市场种植大豆;第六,越来越多富裕起来的中国人追求健康的生活方式,从而使俄罗斯医疗饮用矿泉水、独特植物原料制成品等对华出口前景看好;第七,现在中国民众有更多机会走出国门看世界,俄罗斯期待中国赴俄旅游客流量继续增长,为此今年在中国还举办了“俄罗斯旅游年”活动。
根据俄罗斯海关统计数据,2011年中俄两国贸易额达835亿美元。两国领导人在去年宣布,在2015年前将中俄贸易额提高到1000亿美元,到2020年把两国贸易额提升到2000亿美元。在两国的共同努力下,中俄贸易总额迈上了一个新台阶。但是,如何继续提升双方经贸合作层次,增强中俄经贸发展的后劲,顺利实现中俄经济合作从传统互补性向全面战略性合作转变,仍是摆在两国政府和企业界面前的难题。罗高寿认为,应当承认,当前中俄双边贸易额的快速增长很大程度上是基于世界价格水平的提高,因此存在许多潜在的风险。为此,中俄两国应当从以下几方面入手,巩固和加强双边经贸关系。
一是推动双方投资合作。中俄相互投资规模既未反映双方投资潜力,也未满足两国需求。中国在俄重大投资项目不多,俄罗斯尚未成为中国大型企业的投资目的地。按《福布斯》杂志公布的中国企业500强名单中,只有不超过20家企业在俄开展业务。因此,对于俄罗斯而言,有必要向中国大型企业展示俄罗斯广阔的商机。
二是提高俄罗斯对华高附加值产品出口的比重。一方面,俄罗斯需要思考中国企业在俄市场除了原料和半成品之外还有何可买;另一方面,俄罗斯企业还不善于推销宣传自己的商品,很少在中国做广告和参加中国的贸易展览会。
三是完善金融机制,促进贸易活动,继续推进在双边贸易和投资活动中的本币结算,开始规划发展金融租赁业务。
四是扩大高科技产业的合作。去年,中俄签署了两国政府关于经济现代化领域合作备忘录,该文件可以成为指导两国企业、科研机构在创新领域开展广泛合作的路线图。
五是两国需要共同努力规范贸易秩序。对于一些中国企业而言,有信誉的企业要凭借品牌商品打入俄罗斯市场,他们需要单独或与俄罗斯企业共同建立完善的销售和服务网络。
近年来,中俄能源合作进展顺利,重大石油、核电项目正常运行,有力地促进了两国经贸关系进一步向前发展。对于中俄能源合作的前景,罗高寿认为,中俄能源合作仍是两国务实合作中最优先和增长最快的领域之一。这一合作对双方而言,无疑是互利共赢的。一方面,强劲增长的经济将促使中国继续加强对进口能源的依赖;另一方面,因为人口稀少和市场狭小,俄罗斯要想在东西伯利亚和远东地区建立高效的能源体系则不能仅立足于俄国内能源消费量。因此,与亚太国家和地区,特别是市场广阔的中国发展能源合作是俄罗斯的必然选择。
罗高寿指出,目前,中俄两国能源企业已经达成了多项合作协议,相关项目正在落实或即将启动。未来,中俄在合资炼油项目、边境地区发电设施建设、生物燃料、煤炭合作、核电建设等方面还有很大的合作潜力。在罗高寿看来,两国政府能源部门和能源企业应该继续加强对话,为了双方的共同利益,最大限度地利用好中俄能源合作机制,中俄能源合作应该成为中俄两国长期战略协作伙伴关系的主要支柱之一。