第16版:观察与借鉴 上一版3  
 
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上一版3 2012年3月19日 星期 放大 缩小 默认
韩国:政府监督下调收费
本报驻首尔记者 顾金俊

韩国的商业银行向顾客征收各种服务费已有20年的历史。1991年韩国改变金融政策推行利率自由化,激烈的市场竞争缩小了存款与贷款之间的利率差,使得银行的贷款利润大幅缩水。商业银行便以此为由将许多免费服务项目变成了收费服务项目。

2011年10月,韩国的金融消费者联盟针对4大商业银行的服务费项目做了统计。统计显示,这4家银行的收费项目最少的为109个,最多的达到195个。金融消费者联盟还主张,过去4年银行纯利润的57%来自于服务费。该组织据此批评银行收费过重。但据韩国金融研究院的研究显示,从2008年到2010年,韩国商业银行的服务费收入占整个营业利润的比重平均为7.1%,与美国等发达国家相比还处于比较低的水平。韩国金融研究院的分析认为,这主要是因为韩国商业银行的服务费结构仍偏重于窗口服务费之类的“小钱”,而通过企业并购中介或企业上市等高级服务挣的“大钱”还很少。

在韩国,银行服务费由银行自主决定,各银行的服务费价格大同小异。对于银行的服务费设置,政府有监督和指导作用,但政府一般采取成本分析的办法对服务费价格进行引导。一是通过市场调查将国内外同类银行的服务费价格进行比较,二是评价收费结构是否给消费者造成负担,三是衡量收费项目占银行业务的比重是否合理。2011年针对消费者对于银行收费的不满,韩国金融监督院对银行进行成本分析并于9月份针对消费者反映强烈的服务费项目向银行发出了调整劝告。受此影响,4大商业银行在10月份下调了部分服务费价格,其中汇款和自动取款机服务费平均下调了38%。

2011年韩国18家银行的服务费总收入达到4.9万亿韩元,较上一年增加了11.4%,但针对个人顾客的服务费收入正在逐渐减少。据金融研究院的研究显示,2006年针对个人顾客的服务费收入为6900亿韩元,2011年减少为5800亿韩元,该项收入占整个服务费的比重也由2006年的12%下降到2011年的8%。

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