3月9日，国家统计局公布数据显示，2月份CPI同比上涨3.2%，较1月份的4.5%继续呈现回落态势，打破连续两年存款负利率局面。

2月份CPI涨幅为何能降至3.2%？是否意味着通胀企稳，对全年物价走势有何作用？代表委员们一致认为，3.2%符合市场预期，符合百姓心愿，提振信心。展望全年，尽管困难不少，但经过努力，把CPI涨幅控制在4%左右有望实现。

政策效应显现

涨幅明显回落

全国政协委员、全国工商联原党组成员程路说，“成绩取得实属不易，这充分说明中央政策调控有方，措施落实得力。”

去年上半年，CPI一度节节走高，通胀压力与日俱增。面对严峻的物价形势，中央把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，坚持综合施策，合理运用货币政策工具，调节货币信贷增速，大力发展生产，保障供给，搞活流通，加强监管。

随着稳定物价、遏制通胀的调控措施不断出台，高企的物价在去年8月份开始回落。CPI涨幅在连续4个月回落之后，2011年11月份降至4.2%，12月份降至4.1%。

“去年央行连续多次提高存款准备金率，缓解了通胀的巨大压力，使CPI增幅出现明显回落。今年，政策作用进一步显现。”全国政协委员、国家开发银行原副行长刘克崮认为，日趋收紧的货币政策在遏制物价上涨、抵御通胀中起到了决定性作用。

“今年CPI涨幅整体基本延续了去年下半年以来的回落态势。1月略有反弹，2月降幅较大，这其中要考虑到春节因素。”全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青分析说，“今年春节在1月，所以1月CPI高一些，2月就降下来了。这是主要原因之一。”

叶青代表认为，2月份CPI回落的另一主要原因，在于市场商品尤其是农产品和食品的充分供应，“食品在CPI结构中的比重占到三分之一左右，一直是影响CPI的最重要因素。食品供应充足，价格稳定，CPI就能稳住。”

全国人大代表、内蒙古自治区发改委主任梁铁城表达了相同观点。他具体分析说，“1月份，全国食品价格同比上涨10.5%，影响价格总水平上涨3.29个百分点。2月份食品价格同比上涨6.2%，涨幅比1月份回落4.3个百分点，仅此一项影响价格总水平回落约1.3个百分点。因此，全国价格总水平的回落，主要是食品价格涨幅回落的结果。” （下转第四版）

有利条件增多

坚持综合施策

2月份CPI涨幅回落至3.2%，让代表委员们看到了实现全年4%左右目标的希望，更看到了中央控物价的决心和信心。代表委员们在分析经济形势时认为，今年控物价的形势要好于去年。

“当前，实施稳健的货币政策，社会总需求增速有所放缓；农业连续8年增产，粮食库存充裕，生猪生产、蔬菜生产稳定，食油、食糖库存充足；主要工业品产能充裕，社会总供给得到改善；财政收入增长较快、外汇储备充裕，政府调控物价的能力进一步增强。因此，保持今年价格总水平基本稳定具备较多有利条件。”梁铁城代表说。

代表委员们认为，要保持今年物价总水平基本稳定，就要把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来，在进一步加大力度稳增长、促发展的同时，继续采取综合措施，防止价格走势反弹。

“首先还是要增加生产，保障供给，从与老百姓日常生产生活密切相关的农产品流通入手。”全国人大代表、福建漳州市副市长赵静说，“政府既要从政策上给农产品种植基地必要的支持，加强宏观指导，使整个基地产销保持良好状态，维护农产品价格的总体稳定；还要积极引导建立农超对接体系，减少流通环节，降低流通成本。”

全国政协委员、工业和信息化部原部长李毅中认为，工业企业也要为稳定物价作贡献。工业企业应该主动降低成本，减轻上游对下游终端消费品的价格传导。

李毅中委员表示，要加强对整个市场物价走势的监测监控，防止违法行为。“很多时候物价上涨并非市场因素，而是人为的囤积居奇，因此必须加强监管，规范秩序。”

“只要我们按照中央的部署，把发展速度、调整结构及通货膨胀预期管理三者结合起来，不断提高宏观政策的针对性、灵活性、前瞻性，切实把握好政策措施的力度、节奏和重点，就有望实现今年把CPI控制在4%左右的目标。”全国人大代表、福建省政协副主席邓力平说。