“农民工户籍制度改革是我国改革发展必须跨过的一道‘坎’。”3月9日，在人民大会堂重庆厅，全国人大代表、重庆市市长黄奇帆一边掰着手指，一边算着账：“一个农民工变成城镇居民，成本大约是17万元。以重庆为例，自启动农民工户籍制度改革以来，已有322万农民转户进城，这笔费用大约是5400多亿元。”

“这笔数字看起来很庞大，但并非完全由政府出资，而是企业、政府和社会各出资1800多亿元，而且并不需要一下子拿出来。”黄奇帆代表解释道，“因为农民工从进城到领取养老金还需要有个过程，这个时间段平均起来是15年至20年，所以计算下来，无论是政府、企业还是社会，每年要支出的费用大约只有90亿元左右。”

“一个农民工进城后，一年创造的产值有数十万元，而就业时间可达二三十年。每个农民工一生创造的产值数以百万计，只要从中拿出百分之几就可以解决成本问题。”黄奇帆代表指出，“有部分人说，过多农民工进城会影响城市人口素质。这本身就是一个伪命题。农民工进城务工，让城市运行更加顺畅，居民生活更为舒适，这说明城市非常需要农民工，他们也应是城市的一分子。”

“理性认识农民进城，给予他们应有的待遇。”黄奇帆代表的话，引起了众多与会者的共鸣。