随着经济快速发展，贵州省瓮安县吸纳劳动力的能力日益增强，当地农民工出现回流迹象。为促进返乡农民工创业，瓮安县实施了一系列举措，回乡创业人数逐年升高。

日前，贵州省瓮安县举行2012年“春风行动”大型招聘会，64家企业现场招聘，共提供就业岗位2000余个，涉及工矿企业、食品加工、物管、建筑等10多个行业，涵盖财会、电工、焊工、营销、采矿等30多个专业和工种。当天共有8000余人到场求职，1000多人达成就业意向,而达成就业意向的求职者中，返乡农民工占了60%。

由于经济发展迅速，特别是“环境立县、工业强县、农业稳县、三产活县”战略的推动，瓮安县吸纳劳动力的能力日益增强。就业机会多了，薪酬待遇也同步得到提高，越来越多的农民工不再“孔雀东南飞”，而是选择留在家乡就业创业。去年，瓮安共举行农民工特别技能培训1485人次，实现新增就业人数2247人。

“没想到家乡这两年发展这么快，有这么多家企业招工，工资待遇都还不错，我应聘的这家企业每月工资有2000元至2500元，跟我在沿海地区打工的待遇差不多。”返乡农民工蒙德斌说，“这下好了，在家门口就业，一进一出省下不少钱，家里地里，老人、孩子都能照顾了。”

“这几年瓮安发展得很快，老城区拆迁了，新城建起来了，尤其是工业园区建设如火如荼，还特别修建了农民工返乡创业园，真是鼓舞人心。”返乡农民工王得利跟记者说，“我现在准备在家乡办一个食品加工厂，政府免费提供厂房和帮助贷款，我很有信心在家乡干好。”

为了促进返乡农民工创业，瓮安县实施了一系列举措。在新建的工业园区内，瓮安县建立了占地2平方公里的“返乡农民工创业园”，作为返乡农民工创业场所。创业农民工可在创业园内租用政府建设的标准厂房，并免交第一年租金，第2年至第4年房租分别按每平方米5元/月、10元/月和15元/月收取，第5年做好退出准备。租满5年后，企业可以购买政府修建的标准厂房，也可以重新选址建设。

此外，瓮安县还出台奖励政策，给予农民工创业扶持。从2011年起，瓮安县每年安排财政预算3000万元建立“创业带富工程”基金，并逐年适度增加，主要用于创业园基础设施建设、标准化厂房建设、贷款贴息、奖补扶持等。同时出台了《万名返乡农民工创业带富工程实施意见》，对返乡创业带富农民工在县内租赁、承包、流转农民土地，发展服务业、加工业，实现规模化种植等方面，享受相应优惠政策。凡入驻“返乡农民工创业园”的企业，固定资产投资50万元至1000万元，用工达20人至200人以上的，分别给予一次性奖励10万元至100万元；对采取标准化种植，公司化管理，连续经营5年以上的种植类企业，每100亩补助生产扶持资金6万元；凡一次性投入200万元以上的服务行业，按第一年实际纳税额给予一次性对等奖励。

瓮安县还建立了返乡创业农民工信息登记制度，并对返乡创业农民工的人数、技能、创业愿望等做好登记，切实掌握返乡创业农民工动态。把鼓励和支持返乡农民工创业相关政策的落实和任务完成情况纳入各乡镇、各部门效能建设，并作为年度目标考核内容。同时，全县开展基层党组织和党员联系帮扶“返乡农民工创业”活动，充分发挥各级党组织的政治优势和组织优势，建立领导挂点联系、包村单位挂点帮扶的“一帮一”形式，与返乡创业农民工建立联系帮扶制度，形成社会齐抓共管、各部门各尽其责的创业带富氛围。

为促进农民工返乡创业，瓮安县专门成立了促进就业小额担保贷款中心，县政府投入100万元作担保基金，为农民工自主创业提供资金保证。目前，依据小额贷款扶持政策，瓮安县促进就业小额贷款担保中心已对400余名返乡创业农民工提供了担保贷款。

据了解，瓮安县现有外出农民工近10万人，计划通过创业园的带动，到“十二五”期末，实现返乡农民工创业带富1万人左右的目标。