日均运送客流量7800多万人次,公路、铁路、航空、海运全面动员……历时40天的2012年的春运,由于短时期内运量超过运能支撑,组织难度更超以往。
今年春运也呈现出很多新亮点,新现象,总体来看有6个关键词引人注目:
关键词① 实名制
今年春运的一个新现象就是火车站广场上搭建的临时实名制验票窗口。实名制验票的初衷是打击非法倒票活动,营造公平购票环境。在春运期间这一措施效果明显,“黄牛”明显减少。当然,实名制购票虽然解决了公平购票问题,但在验票效率上还待改善,这也是铁路部门的新课题。
此外,火车票实名制对网上追逃、打击流窜犯罪专项行动还起到了积极作用。据公安部门统计,1月1日至2月10日,铁路公安机关通过旅客实名购票查获网上在逃人员375名,占抓获在逃人员总数的56%。
关键词② 网络购票
网络、电话购票是今年的春运热门话题之一。从2011年底开始,全国所有铁路局全面推行网络、电话购票,颠覆了几十年传统的铁路窗口购票方式,人们不需要再为一张火车票而彻夜在火车站排队,只需登录订票网站、在线支付,或电话订票再去附近代售点取票就可以了。根据铁道部统计,今年春运网络、电话订票总数占所有售票数的20%以上。
铁路部门创新售票方式的努力值得称道,但由于初次实施仍有诸多不到之处。如网站设计低估了网络订票流量,导致高峰时期大量用户无法正常登录,电话接通率不高等等。此外,网络购票对于农民工等部分群体还是有难度。有鉴于此,铁路相关部门将不断完善售票方式。期待网络、电话购票在今后春运中更便利、更人性。
关键词③ 应急管理
很多人一定不会忘记,2008年春节期间南方多个省份遭遇了百年不遇的冰雪天气,造成大量旅客滞留,自此,人们对于应急管理的关注度迅速升高。
今年春运启动前,民航系统就做了充分的应急预案。比如,首都机场准备了近40台除冰车、除雪车,试行了飞机发动机在慢速开车的情况下除冰雪试验,每架飞机除冰雪的时间缩短了10分钟,在其他北方地区一些除冰雪设施设备也比较完善。航空公司、机场、空管等主要运行部门建立了协调机制,一旦遇到雨雪冰冻灾害天气,预案将迅速启动。
春运前,交通运输领域已经做好了应急运力的储备工作,必要时还可以抽调一些企事业单位的车辆。此外,还做好了重点物资应急运输保障工作。一方面是保障生产生活物资运输,重点做好电煤、成品油等重点物资运输保障工作,另一方面是确保鲜活农产品运输“绿色通道”网络畅通。
关键词④ 高铁转运
随着京沪高铁、沪杭高铁、武广高铁、广深港高铁广深段的陆续开通,高铁给2012年的春运带来了新变化。由于发车密度大、间隔时间短和购票方便等特点,高铁在春运期间给旅客留下了深刻的印象。据统计,截至2月12日,首次参与春运的京沪高铁已经发送旅客463.4万人。截至2月14日,广深港高铁广深段发送旅客94万人,极大缓解了深圳、东莞等地区的客流压力。
此外,春运期间,高铁转运也为旅客回家提供了新的出行选择,不一定要选点对点的出行,旅客可以先乘坐高铁再换其他交通方式回家,既方便购票也节省了时间。
高铁不仅为旅客提供了快捷客运通道,而且加速了周边地区人员、信息的快速流动,大大提升了铁路交通的辐射能力。
关键词⑤ 创新服务
回家路漫漫,从启程到回到家许多人需要搭乘多种交通工具,这就涉及每个交通方式之间的衔接问题。随着大规模交通基础设施建设的不断推进,我国综合交通体系不断完善,不仅交通网、铁路网等逐步完善,铁路、公路、民航、水运等各种交通方式之间的衔接也逐渐紧密。比如,很多城市都实现了铁路客运站与城市轨道交通的衔接。今年春运期间,交通运输部门主动加强了与其他运输方式的有效衔接,加大对车站、机场、码
头和大型活动场所的城市公交运力的投入,满足旅客出行需求。日益紧密的“大交通”网让旅客的出行越来越方便。
而作为软件的服务也在不断创新提升中,公路运输部门开通网上客票查询和部分客运站异地联网售票的服务,让乘客足不出户能够买到车票;公安部门增设执勤路点,强化对路面的管控;气象部门将气象服务与春运结合起来……春运是对社会管理水平的一次大考,而随着社会管理模式的不断创新,政府部门的服务意识不断增强,旅客出行的便利程度和舒适程度逐步提高了。
关键词⑥ 返城客流
以往,春节过后大批返乡农民工会重新赴外打工,返回沿海地区的农民工客流尤其集中。今天春运返程客流,没有像之前预计的那样增长迅猛。春运的返程客流,能从一个侧面反映了发生在农民工群体中的新变化。
随着西部大开发、中部崛起、东北老工业基地振兴等国家战略的深入实施,这些地区对外来务工人员的需求渐渐提升。同时,随着二三线城市的不断发展,对劳动力的需求也逐年上升。这些原本都是外来务工人员大规模输出的地区,有了更多让当地务工人员在家门口就业的机会,留在当地的农民工多了。
而“珠三角”、“长三角”等传统的劳动力需求密集地区,如果薪酬上没有足够明显的优势,就很难吸引外地农民工务工。这些地区应认识到经济转型的紧迫性,认识到提升经济发展要与提升劳动力水平同步进行。