国家发展改革委办公厅近日发出关于促进股权投资企业规范发展的通知，要求股权投资企业的资本只能以私募方式，向特定的具有风险识别能力和风险承受能力的合格投资者募集，不得通过在媒体（包括各类网站）发布公告、在社区张贴布告等向不特定或非合格投资者进行推介。股权投资企业的资本募集人不得向投资者承诺确保收回投资本金或获得固定回报。股权投资企业不得为被投资企业以外的企业提供担保等。

解读：这是我国首个全国性股权投资企业管理规则，首次从股权投资企业设立与资本募集及投资领域、风险控制、管理机构、信息披露、备案管理和行业自律等方面对全国性股权投资企业提出了规范要求。

国家发展改革委近日印发大宗固体废物综合利用实施方案，提出到2015年，大宗固体废物综合利用率达到50%，基本形成技术先进、集约高效、链条衔接、布局合理的大宗固体废物综合利用体系。

解读：国家发展和改革委等部门将落实激励政策。配合财税部门完善《资源综合利用企业所得税优惠目录》和资源综合利用增值税优惠政策。强化《资源综合利用认定管理办法》和《资源综合利用电厂认定暂行规定》执行，加强认定管理，落实资源综合利用电厂电量上网等相关鼓励政策。鼓励将资源综合利用产品优先纳入政府采购目录。同时，将加大资金支持，利用中央预算内投资加大对示范基地和骨干企业的支持力度，推动“十二五”期间大宗固体废物综合利用工作。

（本报记者 黄晓芳整理）