在厦门市中心城区，湖里区人口最多，而且三分之二人口是外来务工者。特区发展的目的是造福人民、让发展成果与人民共享，湖里区为了创造一个“特区成长我成长”的创业乐园，努力为人民群众建设环境优美、生态友好、文明祥和的幸福家园。

大爱小区中 亲情楼道里

又到周末了，赵亚娟带着孩子来到相邻3楼81岁的林彩英老人家，帮助打扫卫生，整理房间，扶老人下楼散步，一路有说有笑。

金尚社区居委会干部陈素珍说，在不熟悉情况的人看来，三个人亲如一家人，她们其实是社区为老人和邻居结的对子。

2006年，居委会发现有不少老人面临孩子在外或老伴去世后的空巢状态。社区发出号召，两名志愿者与每个空巢老人结对帮助。中国电信厦门分公司利用现代通信技术，在老人家里免费安装一台电话，与志愿者手机设置热线。这台电话只有四个键，方便操作，有事时一拨铃就能直接找到志愿者，老人亲切地称为“平安铃”。两个志愿者互为AB角，及时帮助老人解决实际困难。

赵亚娟发现林奶奶不习惯到理发店，就自学理发技术，后来就扩大到为全社区60岁以上的老人上门义务理发。几年下来，参与的志愿者越来越多，成立了“久久理发队”，现在半个月就要活动一次。12月上旬，记者碰到来湖里养老院服务的赵亚娟，她说：“为老人服务，老人开心我们舒心，而且让孩子也学到现代社会交往，邻里关系和谐，美化我们的生活。”

2007年，金尚社区举办“和谐邻里节”。喧天锣鼓中，大家走出家门、走出楼道，认识邻居，交交朋友，到处洋溢着和谐友好的气氛。大家填写“友缘速递睦邻卡”，根据爱好兴趣现场交友，建立了篮球队、羽毛球队、晨练队和乒乓球、育儿、摄影、花卉种植等12个兴趣小组，丰富文化生活。

关心他人从邻居开始，帮助他人从身边开始，倡导文明从自己做起，成为湖里创建幸福家园的交响音符。公民道德、家庭美德、社会公德得到最朴实的弘扬和最真切的体味。

湖里区委宣传部、区文明办将金尚社区的举措推广到全区。很多社区举办邻里节，推出切合实际的活动。康乐社区开通网站，不但提供便民服务新举措，而且提供“在线心理服务台”、“QQ咨询”等多种心理咨询服务形式，建立社区心理咨询与辅导中心，开设“心路直通车”电话心理咨询服务的“阳光热线”。请市民投票评选“十大好邻居”、“十大好婆媳”、“十佳文明楼院”、“十佳最佳才艺家庭”，这些文明表率、身边榜样以自己的行动为广大市民树立了道德榜样。邻里和谐、家庭和谐，社会就和谐；社区文明、街道文明，城市就文明，成为建设和谐社会的广泛共识。

温馨特区里 亲和外来人

湖里区是特区的发祥地，有着厦门最多的外来人口。殿前街道高殿社区居民只有1万多人，而外来人口就有20多万人。社区主任陈庆佳说：“我们这里更愿意把外来人口叫做新厦门人，因为他们也是特区的建设者。”

8月底，萤火虫集团的杨吉祥带着读小学三年级的孩子到湖里实验小学报到。像杨吉祥这种新厦门人的子女今年秋季入学的就有4525人，湖里区财政补贴700多万元。为了让来厦务工人员子女就学享受厦门市民同等待遇，湖里区今年投入3493万元，建新学校，补充新设施。2011年，来厦务工人员子女在公办中小学就读比例都超过65%。未来五年，湖里区将投入1.2亿元，满足来厦务工人员子女教育需要。

湖里区对71万新厦门人厚爱一层，推行“外来员工关爱工程”。从权益上维护，2003年成立“外来青年法律援助站”，开通“青少年维权网”，为新厦门人无偿代理200多起诉讼案。从平台上建设精神乐园，组建福建省首支“外来青年艺术团”，每年举办“打工节”，定期举办“温馨湖里”周末广场文化活动。帮助技能培训，提升新厦门人的素质，2006年来与大型企业举办41期劳动技能培训班，10815名新厦门人参加培训，提高了创业能力和就业能力。从民生上保障基本生活，截至2010年底，湖里区新厦门人参加社会保险的人数有20多万，社保基金支付5336万元。

杨吉祥在厦门打工6年，从驾驶员成长为车队队长，前年又成长为一名销售经理，他说：“同在一片蓝天下，我们与湖里共同成长，厦门是我家，我们也热爱厦门。”

关爱困难者 助力需求人

12月4日，禾盛社区郭婧发现参加社区志愿者活动的不但有年轻人，而且有退休老人；不但有义务维修的常规项目，而且有安兜医院的医生健康义诊。刚办理退休手续的申立耘说，“志愿者我也要参与，我可以当法律顾问。”

湖里是厦门经济特区志愿者精神的沃土。2005年成立了厦门市第一个街道社区志愿者协会，现在已有15个行业专业志愿者协会，常年参加志愿者服务的有20多万人，热情地为他人提供过交通咨询、医疗卫生、法律宣传、矛盾调解、扶困助学等服务。2008年，全国首次社区志愿服务工作现场会就在湖里召开，外来务工的颜明亮被评为全国优秀青年志愿者。12月，余瑶作为全国惟一的社区志愿者代表应邀到英国参加国际志愿者活动。

湖里区委书记刘育生深有体会地说，“社区是城市的细胞，社区和谐是特区文明的标志，以社区关爱、睦邻友好、文明共建、和谐发展为主题的精神文明活动，让陌生的人熟悉起来，让寂寞的人活跃起来，让困难的人生活好起来，让奉献的人光荣起来。多年来，湖里区注重引导社会从弱势群体帮起，从需要关爱者助起，从外来员工爱起，营造一个让人人觉得有爱、处处像家的幸福家园。”

题图 湖里区是特区人的幸福家园。在湖里公园，市民自发组织的“温馨广场大家唱”提供了自娱自乐的平台。