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上一版3  4下一版 2011年12月18日 星期 放大 缩小 默认
构筑北方生态长城
——内蒙古锡林郭勒盟发展生态经济纪实

位于北京正北方的内蒙古浑善达克沙地是我国10大沙漠沙地之一,处于锡林郭勒盟中,距北京直线距离最近仅有180公里。过去,这里黄沙漫卷,经济落后;如今,浑善达克沙地腹地红柳竞生、水草丰美、风光秀丽,被称为“花园沙漠”,锡林郭勒草原正成为京津和华北地区名副其实的“绿色长城”,经济发展,生态恢复,民生改善。

谈到转变,锡林郭勒盟委副书记、盟长刘俊臣告诉记者,“我们近些年来调整发展思路,推进新型工业化,更加注重生态保护和民生改善,努力探索符合锡盟实际的科学发展新路子。”

筑就“绿色长城”

借助国家生态建设项目支撑,锡盟近些年启动实施了以“围封禁牧、收缩转移、集约经营”为主要内容的围封转移战略,通过转移农村牧区人口、转变畜牧业生产经营方式,实现了草原增绿和牧民增收。2003年以来,全盟累计转移农牧民21.44万人,农村牧区常住人口由50万人下降到33.7万人,牲畜总头数由1999年的1823万(头只)压减到现在的1174万(头只),大大减轻了草原的生态承载压力。与此同时,农牧业产业化进程不断加快,在牲畜头数不断压减的情况下,农牧业增加值由2005年的33.1亿元提高到2010年的59.6亿元,正在由数量扩张型向质量效益型转变。

“我们把6000多万亩草场纳入阶段性禁牧范围,把2.1亿亩草场纳入草畜平衡实施范围,基本覆盖全盟可利用草场,这必将有力地促进我盟生态的持续好转。”刘俊臣说。

通过落实集中连片、点面结合、综合治理和禁牧、休牧、划区轮牧、生态移民等一系列措施,锡林郭勒盟生态环境整体改善,锡林郭勒天堂草原重现美丽容颜。

夯实“绿色实力”

“必须用发展的办法来保护生态,没有发展就没有长远的保护。”锡林郭勒盟委书记白向群说。锡盟有丰富的自然资源,煤炭探明储量1448亿吨、石油探明储量3.2亿吨、锗储量达到3200吨。锡盟依托政策和资源优势,谋划“保护环境、集中布局、规模开发、循环利用”的产业布局,构筑“煤为基础、煤电联营、多元发展、多极支撑”的现代产业体系,全力推进新型工业化,谋求以工业反哺农牧业。

“点上开发、面上保护,用1%的土地集中推进工业化和城镇化,保护99%草原生态”是锡盟近年牢牢把握的开发原则。

今年4月,锡林郭勒盟与兴安盟签约共建工业园区,有丰富煤炭资源的锡林郭勒与拥有丰富水资源的兴安盟实现了优势互补、“强强联合”。国务院6月29日出台《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》,明确提出支持锡林郭勒煤电基地建设,为锡林郭勒盟新一轮发展带来了强劲东风。8月5日,锡盟与国电集团签署战略合作协议,规划建设发电、煤炭、煤化工、锗高科技产业及风电装备制造等产业,预计总投资500亿元。锡盟——南京1000千伏输电工程正在抓紧推进。与此同时,锡盟借助曹妃甸内蒙古临港产业园区、绥中港的建设和发展,大力开拓褐煤市场。

锡林郭勒盟还着力发挥区位优势,把二连浩特作为面向俄蒙的重要边境口岸,建设成为北方区域的经济增长极和对外开放的桥头堡。

多种举措推进了锡林郭勒盟经济发展。今年1到10月,全盟完成工业固定资产投资223.9亿元,359户规模以上工业企业完成产值579.5亿元,增长20.9%;完成工业增加值282.9亿元。今年全盟国内生产总值有望达到694亿元,地方财政收入95亿元。

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