小额信贷兼具扶贫开发和金融服务双重功能。小额信贷项目的市场定位于农村，将资金投向大型银行难以覆盖的乡村和贫困人群，持续帮扶低收入群体创业、生产和致富。

现阶段，我国农村特别是贫困地区需要大力培育和发展不以营利为目的的公益性小额信贷组织，专门为贫困农户提供小额信贷服务。实践证明，公益性小额信贷机构通过为农村低收入、弱势群体提供信贷服务，能够有效促进低收入、弱势群体的自我发展，提升他们发展的内生动力。在未来的发展中，应通过采取一些鼓励措施，积极推动贫困地区金融产品和服务方式创新，鼓励开展小额信用贷款，支持公益性小额信贷机构降低成本实现可持续发展，从而满足贫困农户发展生产的资金需求。让小额贷款真正成为惠民生、助发展的一剂良方。