在素有“塞外江南”美誉的伊犁河谷谷口，国道312线、连霍高速公路、陇海—兰新铁路国际新通道的西端，是我国恢复开放最早和西北边境最大的公路口岸——霍尔果斯口岸。

早在隋唐时期，霍尔果斯就是古丝绸之路新北道上的一个重要驿站。1881年，霍尔果斯成为中俄两国之间的正式通商口岸。这个百年口岸现状如何？它对当地经济的带动作用怎样？

车子驶进霍尔果斯口岸，首先映入眼帘的是一座20层的高楼，这座名为江苏大厦的新建筑还未投入使用，但这样的现代化大楼不说在霍尔果斯口岸，就是在伊犁州也是极为少见。霍尔果斯口岸的现代气息扑面而来。

口岸区域面积不大，但旅馆多、餐馆多，电玩城也多。兰州大酒店是我们入住的旅馆，总经理李永宁告诉我们，“口岸流动人口多。一般来口岸旅游的人，95%都会到伊宁市住宿。口岸这儿的旅馆要是靠游客来挣钱，恐怕早就关门喽！”旅馆不靠游客，靠什么呢？“靠来往的客商，他们才是我们的大客户。旅馆是个平台，我们自己也做货运代理的生意。看我们坐的沙发，眼前的大理石茶几，都是外国人很喜欢的物件，我们则从国外进口皮毛、矿石等。”李永宁一边抚摸着沙发扶手，一边兴奋地说。

兰州大酒店1995年投入运营。随着2005年中哈霍尔果斯边境合作中心的正式启动，酒店在原有138间客房的基础上又新建了50间。李永宁指着酒店旁边的一块空地说，“不久，我们要在这里建造一座20层的公寓型酒店。”

和李永宁一样满怀信心的还有在霍尔果斯口岸做边贸生意的商贩。在口岸国际商贸中心，来自哈萨克斯坦和俄罗斯的巧克力、羊毛披肩、精油、玉石等是各家店铺的主营产品。兄弟精品店的店主潘样保来自江西鹰潭，他掰着手指头一数，“在霍尔果斯从摆小摊到有了自己的店铺，我干了7年。”

这7年有多大变化，潘样保不好形容，只说了他自己的几个数据，“刚来的时候带着5000元，现在店铺光租金一年就好几万元，店铺中的货物值几十万元。”至于每年的营业额有多少，他笑而不答。潘样保说，新建的中哈霍尔果斯国际边境合作中心区域里给他们这些商户预留了门面，明年就要搬到那里面做生意了，“客流量会越来越多，钱会更好赚的！”

这两个生意人的好买卖都得益于口岸的发展，尤其得益于中哈霍尔果斯国际边境合作中心的建设。据伊犁州党委常委、霍尔果斯特殊经济开发区党工委书记陆民介绍，中哈霍尔果斯国际边境合作中心是中国与其他国家间建立的首个跨境经济贸易区，是加强双边贸易的一种创新形式。目前，该中心区内基础设施已完工，中哈双方基本具备了封关和商业开发条件。按照有关规定，中哈两国公民、第三国公民及货物、车辆可以在合作中心内跨境自由流动，可免签在中心内停留30天；旅客从中心进入中方境内的，每人每日一次可携带8000元的免税物品，等等。这些优惠政策让这个中心、让霍尔果斯口岸充满了吸引力。

在中哈霍尔果斯国际边境合作区的配套中心，记者看到，作为支撑中心发展的产业基地，目前已完成“五通一平”建设，先后有伊犁霍尔果斯皮革有限公司、索斐娅食品有限公司等20多家企业落户园区，保鲜仓储项目、中油防腐管道工程、农产品出口基地项目等也在顺利推进。

而紧邻口岸、同处边疆的霍城县，在借助口岸优势和落实兴边富民政策方面也占尽了先机。

霍城县清水河镇经济技术开发区距离霍尔果斯口岸仅20公里。开发区内的伊犁玉龙钢管有限公司就是被霍尔果斯口岸发展良机吸引过来的工业企业之一，投产不到一年。记者在车间看到，在机器轰鸣声中，一卷一卷的钢板通过一道道工序，最后被卷成钢管。公司财务总监刘仁宝介绍，该公司已经投资2.3亿元，还要追加投资6.46亿元，计划年产钢材25万吨。这样一个企业，为何从无锡来到边疆？刘仁宝给我们算了一笔账：现在新疆处于大发展时期，项目多、市场大，同时，西气东输三线工程有望今年开始建设，它在中国西部的起点就是霍尔果斯，毗邻的中亚五国也有着巨大的市场需求。这些有利因素对以生产油气输送管道和水暖管道为主的玉龙钢管是个绝佳的机遇。从运输方面来考虑，如果从无锡总厂出货到霍尔果斯口岸，每吨的运费就要多花1000元。

10月8日，《国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》公布。《意见》指出，我国将采取提供财政补助和税收优惠等10大措施，加大对喀什、霍尔果斯经济开发区的政策扶持力度，将这两个经济开发区建设成为我国向西开放的重要窗口和推动新疆跨越式发展新的经济增长点。又一股政策春风吹来，相信霍尔果斯已经作好了准备。

图为霍尔果斯口岸边防检查站前哨检查点。 本报记者 陈学慧摄

采访感言

紧抓机遇 统筹布局

在霍尔果斯口岸采访，最大的感受就是人人都在谈机遇。要建特殊经济开发区了，边境合作中心要封关运行了，要通火车了……这一切，都等待着善抓机遇的人们。

由于其特殊的区位，霍尔果斯口岸的每一步发展，无论是清末的对外贸易通道、抗战时期的陆路补给线，还是新世纪的重要边境口岸，都和历史、政策等息息相关。政策条件已明晰，发展蓝图已绘就，新世纪的霍尔果斯口岸关键是要抓住机遇，发挥优势，实现跨越式发展。

但我们同时看到，霍尔果斯地处西部边陲，区域面积仅为21平方公里，发展空间十分有限，远远无法满足发展需要。在今后的发展过程中，解决特殊经济开发区与周边区域之间的关系，对区域进行统一规划、统筹布局至关重要。