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上一版3  4下一版 2011年11月25日 星期 放大 缩小 默认
积极推进新型 文化产业的发展
毛建海

党的十七届六中全会确立了建设社会主义文化强国的宏伟目标,与现代信息产业和现代科学技术相关联的新兴文化产业,也迎来一个健康有序快速发展的新契机。如何抓住这一历史机遇,进一步解放思想,开拓创新,积极稳健地推进新兴文化产业又好又快发展,是一个应该认真研究和亟待解决的新课题。

改革开放特别是党的十六大以来发展起来的新兴文化产业,主要包括网络文化、休闲娱乐、文化旅游、影视制作、动漫游戏等行业门类。某种程度上,新兴文化产业是利用了改革开放形成的体制环境和高新技术手段才得以快速发展的,而且发展规模和发展速度都远远超过了传统文化产业,对我国整个文化产业的发展起到了较为强劲的带动作用。今天,我们要继续保持这一良好的发展态势,把握特点,突出重点,强力推进新兴文化产业项目建设。项目建设是产业发展的龙头,抓住了这个龙头,就等于抓住了新兴文化产业发展的总引擎。要加强对新兴文化产业项目建设的指导与服务,建立健全新兴文化产业项目建设考评激励机制,调动社会各方面力量,为新兴文化产业项目建设提供政策、信息、技术、资金和管理等方面的系列服务。要深化投融资体制改革,加大中央和地方政府政策性引导资金的投入,通过信贷贴息、项目补贴、补充资本金等方式,支持新兴文化产业重点项目建设。这其中特别要支持各类新产品、新技术、新品牌的开发和建设,鼓励金融机构加大对新兴文化产业项目建设的支持力度。

近年来,河北省承德市以国家宏观产业政策为导向,筛选一批具有鲜明民族特色和良好市场前景、较高社会效益和经济效益的骨干文化产业项目,先后规划建设的重点文化产业项目涉及文化旅游业、演艺娱乐业、文博会展业、网络传媒业、印刷复制业、工艺美术业、休闲健身业、创意产业等8大领域,具体项目323个,总投资达423亿元人民币。

在抓好文化产业项目建设方面,还须认真落实国家文化产业政策,扎实抓好项目信息收集、策划设计、争取立项、组织实施和项目建设投产等各项基础性工作。同时,还需进一步优化文化产业项目建设社会环境,不断深化行政审批制度改革,取消不必要的行政收费,简化行政审批手续,完善项目服务运行机制,并且积极引导民营资本和其他社会资本有序进入新兴文化产业领域,努力形成全社会关心、支持、参与和服务新兴文化产业发展的良好社会氛围。以承德市为例,发展文化产业的主要路径就是充分发挥民营资本的优势,在文化产业项目建设资金上,目前民营资本所占比例已达80%以上,为文化产业实现快速发展带来了巨大活力和动力。

(作者为河北省承德市委宣传部常务副部长)

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