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上一版3 2011年11月15日 星期 放大 缩小 默认
深入实施科技兴海战略 加快海洋经济发展方式转变

《全国科技兴海规划纲要(2008—2015年)》下发以来,广东省珠海万山海洋开发试验区各级党委政府以科学发展观为指导,认真贯彻落实规划纲要,大力实施科技兴海战略,加速培育海洋战略性新兴产业,实现了海洋产业发展新突破,取得了海洋经济发展新成效。2009年全区渔业产值首次突破亿元大关,达到1.03亿元,增长50.6%。2010年,全区渔业产值达到1.64亿元,增长59.2%。今年1-9月,实现渔业产值1.2亿万元,同比增长20.6%。万山海上风电项目已纳入广东省海上风电初步规划。东澳岛作为独立海岛首次实现全岛全部利用新能源解决供电。

一、建立科技兴海长效机制,为万山科技兴海工作常态化、制度化提供组织保障

万山区制定了首份科技兴海专项政策性文件《中共万山区委万山区管委会关于实施科技兴海战略的工作意见》。依据《全国科技兴海规划纲要(2008—2015年)》,结合本地实际,2009年3月以区委区管委会名义出台了《关于实施科技兴海战略的工作意见》。该意见提出了万山区科技兴海的指导思想、基本原则、发展目标和重点任务,是实施科技兴海战略的重要指导性文件。

此外,万山区成立了科技兴海领导小组及其办公室。为了加强对全区科技兴海工作的领导和指导,区委区管委会专门成立了科技兴海领导小组,区委副书记、区管委会主任亲自担任领导小组组长,下设科技兴海办公室,由区管委会主任助理兼任科技兴海办公室主任,区属相关部门负责人任办公室成员,建立健全了科技兴海工作的领导决策机制和工作协调机制。

加强科技兴海财政保障。从2009年起,区财政每年预算200万元,设立科技兴海专项资金,用于扶持科技兴海项目。各镇也相应设立了科技兴海专项资金,逐年增加对科技兴海工作的财政投入。

二、积极联系海洋高等院校和科研院所,为万山发展蓝色经济提供智力支撑

三年多来,万山区先后与广东地区涉及海洋科学研究的中山大学、暨南大学、广东海洋大学、中国科学院南海海洋研究所、中国科学院广州能源研究所等单位签订了海洋科技合作框架协议,与国家海洋局第三海洋研究所(厦门)、中国科学院海洋研究所(青岛)、中国水产科学研究院南海水产研究所、广东省海洋资源研究发展中心等海洋科研单位也建立了联系,聘请了各大学和科研机构的专家教授成立了万山区科技兴海专家委员会,定期拜访和听取各位专家的意见建议,把海洋科技发展的最新理念和成果运用到科技兴海的各项具体工作中。今年以来,万山区先后委托了中国科学院广州能源研究所、中国科学院南海海洋研究所、广东省海洋资源研究发展中心等科研单位,分别开展了《东澳岛低碳发展规划》、《万山海洋科技产业园规划》、《万山区海洋综合开发规划》等编制工作,还与暨南大学水生生物中心签订了一项工具海藻栽培技术研究项目协议培育常年生长海藻。

三、积极探索立体生态方式养殖新品种,大力发展万山现代海洋渔业

多年来,万山区海洋渔业以传统型网箱养鱼和小型船只捕捞为主,在渔业资源日益枯竭和台风、赤潮、寒潮等自然灾害频发与海洋污染加剧的背景下,传统养殖和捕捞所面临的风险和困难越来越大,渔民收益也得不到保证。为了破解传统渔业的困局,万山区依托最新的渔业科技成果,积极调整渔业结构,探索海洋水产品新品种养殖和立体生态养殖方式,探寻新的渔业经济模式。2009年,万山区首次在万山海域成功试养了鲍鱼、海参、紫菜、龙须菜、羊栖菜,2010年,万山区又成功试养了龙虾、管螺。结合前两年的试养经验发现其中的优势品种,万山区今年正在组织养殖大户带动广大渔户扩大鲍鱼、海参、东风螺、沙蚬、紫菜、龙须菜等养殖规模,力争今年的新品种养殖面积和渔业产值上到一个新台阶。

万山大力发展贝藻立体生态养殖。大力倡导多养海藻,既改善海区生态环境,又为贝类、鱼类提供丰富的饵料。万山还探索了在同一只吊养笼中既养鲍鱼又养海参的做法,利用鲍鱼排泄物作为海参的食物,实现了立体生态养殖。

在大力发展新型养殖的同时,万山区鼓励发展海产品加工、海洋生物育种与健康养殖、海洋生物医药和功能食品等海洋战略性新兴产业。

四、积极探索海洋能源开发,加快培育海洋能源产业

万山区管辖106个海岛,均属于微型岛,而且远离大陆,还没有与大陆电网相连,海岛供电长期依赖柴油发电,发电量小且成本居高不下,因为用电问题大项目根本上不了岛,长期制约海岛经济发展。近三年来,万山区打破传统思维,独辟蹊径,充分利用自身海洋资源优势,认真研究海洋新型清洁能源开发,积极联系相关科研院所和企业,探索海上风能、太阳能、波浪能等海洋能源开发,既解决海岛用电问题,同时培育海洋能源产业。

积极推进百万千瓦级海上风电场建设。据规划单位调查,万山海域蕴藏着优质丰富的海上风力资源。在广东省海上风电规划中,万山区一期规划有桂山、万山、佳蓬等3个海上风电场,装机容量共有75万千瓦,二期规划有3个开发规模均超过百万千瓦的海上风电场。其中桂山20万千瓦海上风电场已纳入广东省首批海上风电示范项目,将于今年底进行招投标程序。万山区正积极联系南方电网公司建设海底电缆,使大陆电网延伸至海岛地区,长远解决海岛供电问题。

积极推进东澳岛兆瓦级新能源微电网项目和担杆岛独立可再生能源系统研建项目。珠海兴业新能源科技有限公司投资5000多万元在万山区东澳岛建设集太阳能和风能为一体的海岛新能源微电网项目,目前太阳能光伏发电和风能发电系统己正式运行,岛上原有的柴油发电机组已停止发电,岛上供电全部使用清洁新能源。中科院广州能源研究所在万山区担杆岛也在试验运行列入“国家863计划”的集太阳能、风能、波浪能于一体的海岛可再生独立能源系统研建项目,目前系统还在改进完善之中。

五、下一步科技兴海工作打算

21世纪是海洋世纪,全球海洋开发方兴未艾。近期国家批复同意了《广东海洋经济综合试验区发展规划》,作为全国三大海洋经济发展的试点省之一,当前,广东的海洋经济发展迎来了重要战略机遇期。万山区作为广东省政府批准设立的全省海洋综合开发试验区和省海洋与渔业局重点支持的科技兴海基地,万山区将以此为契机,以科学发展观为指导,认真贯彻国家“十二五”规划和《全国科技兴海规划纲要(2008—2015年)》,深入实施科技兴海战略,积极推动科技兴海向纵深发展,坚持海洋科技支撑海洋经济发展、服务海洋管理的理念,紧紧围绕国家和省的中心任务,创造性地开展各项海洋科技工作,切实以科技兴海转变海洋经济发展方式,推动海洋经济发展开创新局面,为全国、全省科技兴海提供示范。

着力推进万山海上风电场建设项目,并与铺设连接大陆电网的海底电缆解决海岛供电相结合。大力支持纳入国家海洋局海洋专项科研计划并由中科院广州能源研究所在大万山岛组织实施的南海海岛海洋能独立电力系统示范工程项目。继续发展生态立体养殖,扩大养殖规模,建设万山海洋牧场,做大做强现代海洋渔业,并在此基础上发展海产品加工、海洋生物育种与健康养殖、海洋生物医药和功能食品等海洋战略性新兴产业。规划建设海洋科技产业园,争取建设成为国家科技兴海基地。

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