编者按 田东县地处广西百色革命老区，自然条件差，又无资源无重大项目。近年来，该县坚持科学发展理念，通过生态建设促进产业化发展，又以产业化发展促进生态建设，走出一条生态建设与产业发展双赢的路子。田东县的成功经验，为山区贫困县县域经济发展提供了有益的启示。

田东县地处广西百色革命老区大石山区。作为全国集中连片贫困地区之一，田东县自然条件恶劣，无资源无重大项目，如何实现县域经济快速发展，成为该县面临的重要课题。该县坚持以科学发展理念促进县域经济发展，通过生态建设促进产业化发展，以产业化发展促进生态建设，实现了经济发展与生态建设的同步推进。今年上半年，田东全县生产总值完成38.8亿元，增长21.1%；财政收入完成6.5亿元,增长56.8%；农民人均现金收入达到4138元,增长35.3%。

以产业化理念推进生态建设

进入田东县石山地区，记者发现，这里的大小荒山、房前屋后、江河两岸都种上了绿色的竹子。在山脚下，是连片的蔗海。

林逢镇德利村种竹大户梁吉民告诉记者，他家种了1000多亩竹子，有10万多丛。按每丛每天一分钱收入保守地计算，一年就有几十万元的收入。梁吉民是县里“山上竹海，山下蔗海”发展战略的直接受益者。

“山上竹海，山下蔗海”工程，是田东县结合县域实际提出的一项经济发展新战略。依托南华糖业和金荣纸业两家龙头企业，在全县建立原料基地，计划每年种竹子5万亩，到2012年建成30万亩竹子基地，提供原料蔗200万吨种植基地，发展“农户＋甘蔗＋糖厂＋纸厂”、“农户＋竹子＋纸厂”的产业化经营模式，促进工业发展，带动农民增收。

田东县地处大石山区，石漠化十分严重。过去，田东县人地矛盾十分突出。人们长期以来靠山吃山，贫困农民不得不上山开荒种植玉米、黄豆等作物，而上山开荒造成石山生态严重破坏，水土流失严重，形成恶性循环。要调动农民参与生态建设的积极性，必须找到一条将生态建设与农民自身利益结合起来的新路。

田东县委书记王西冀说，通过实施“山上竹海、山下蔗海”工程，就能在改善山区生产生活环境的同时，使农民成为生态建设的直接受益者，调动了广大山区群众参与生态建设的积极性。

大石山区土地贫瘠，常年干旱，难以种植其他树种。竹子生长能力强，一次种植多次砍伐，既有生态效益，也有经济效益。甘蔗也是如此，耐旱性强，适宜在荒坡地带种植。而且南华糖业和金荣纸业两家龙头企业，可以为竹子和甘蔗产业发展提供强大的支撑。

“种竹子和种别的作物不一样，企业包收购，并且一次种下去成材后可连续砍几十年，有钱赚咱农民当然爱种了。”梁吉民说。

目前，田东县农民已经种了近39万亩甘蔗和18万亩竹子。甘蔗增加了农民收入，农民上山开荒就减少了。农民见种植竹子有钱赚，纷纷上山种竹，实现了荒山的绿化和石漠化的治理。

以循环经济观念延伸产业链条

竹浆造纸和制糖产业是田东县的两大支柱产业。两大产业的原料基地建设，推动了生态建设。田东县提出以生态理念推进产业发展，建设循环经济示范园区的举措。

“不以生态建设理念推进产业发展，产业发展就没有空间也没有可持续性。”王西冀说。

记者在田东南华糖业有限公司了解到，甘蔗到了这里几乎被吃干榨尽。企业围绕甘蔗—制糖—糖蜜—复合肥、甘蔗—制糖—蔗渣—造纸两条产业链，发展了制糖产业循环经济。

田东县以循环经济的理念拉伸产业链、优化产品方案、提升工艺技术，初步形成了循环经济工业体系的发展建设框架。目前，该县形成了4个链条完整、资源综合利用的产业集群：除了制糖产业，围绕炼油—氯碱化工—精细化工—塑料加工，发展了石化产业循环经济；围绕石灰石—水泥熟料—水泥—水泥制品、电石—电石渣—水泥—水泥制品以及火电—粉煤灰—制砖，发展了建材产业循环经济；围绕竹子种植—制浆—造纸—碱回收，发展了林浆纸产业循环经济。

循环经济成为改善民生，推动县域经济科学发展的主动力。2010年，田东县工业总产值为97亿元，工业增加值为38.7亿元，工业企业纳税占财政总收入的60%，工业对经济增长贡献率为51.1%。

田东县长王军告诉记者，按照发展规划，田东县争取到2012年，把田东石化工业园区建成广西循环经济示范园区；到2015年，使田东石化工业园区具备申报国家级循环经济示范园区资格；到2018年，力争让田东石化工业园区成为国家级循环经济示范园区。

实现生态建设与产业发展双赢

生态建设与产业发展相互促进，让田东县实现了生态建设与产业发展的双赢。

从2007年至今，田东县种了18万亩竹子，按现价算，竹子产业年产值近4亿元，4.6万户竹农每户每年收入约8000元。“山下蔗海”工程也为农民带来了可观的收入，2010年至2011年榨季，全县甘蔗种植38.6万亩，农民蔗款收入6.5亿元，人均收入1797元，比2009年至2010年榨季增收431元。

在田东县的一家水泥厂和一些砖厂，记者看到了农民排着长队买水泥和砖块的景象。富裕起来的农民，或进城买房定居，或盖新房子，或扩大生产，或购买汽车、家电等产品。在田东县的大小山村，一幢幢崭新的“甘蔗楼”、“竹子楼”掩映在茂密的竹林间，呈现出一派生机盎然的新农村建设景象。

在算经济账的同时，田东县也取得了一份亮丽的生态成绩单。走进田东县祥周镇民安村，只见满目青翠，到处是成片的苏木和竹林。这里曾经是田东县典型的石漠化地区，2002年治理前，植被稀少，岩石裸露，水土流失严重，人畜饮水困难。经过近10年的治理，民安村林地面积由原来933.3公顷增至1466.7公顷，其中种植苏木333.3公顷、竹子466.7公顷。

据统计，田东通过种竹子，全县森林覆盖率提高了5%，有效地治理了大石山区水土流失的问题。昔日裸露的大石山区现在处处是青山绿水。这些竹林还成了村民致富的“绿色银行”。