本报日内瓦电 记者赵剑英报道:联合国贸易和发展会议（UNCTD）、世界贸易组织（WTO）以及经济合作与发展组织（OECD）日前在日内瓦联合发表一份报告指出，在最近半年间，二十国集团(G20)从整体上基本履行了不实施投资保护主义的承诺，但尚需继续抵制贸易保护主义抬头倾向。

这份最新发布的联合报告指出，从最近半年的投资与贸易活动情况反映，G20集团从整体上没有实施投资保护主义，履行了该集团此前作出的不采取保护主义的承诺，但在贸易保护主义方面，报告认为该集团内部主要国家间很不平衡，有的国家尚需采取切实有效的举措来抵制贸易保护主义再次抬头的倾向。报告赞扬了包括中国在内的发展中国家采取积极有效举措努力减少对来自外国投资者的限制，并努力提高投资的透明度。报告还特别指出，自今年5月至10月间，G20集团中包括中国、印度、俄罗斯等9个成员国出台并实施了与投资相关的政策举措，还缔结了双边投资协定，这些协定与新采取的政策绝大多数与放宽外来投资，提高投资透明度密切相关。

这份最新发布的报告对G20集团中部分成员国贸易保护主义有所抬头的倾向提出了批评。报告指出，尽管从整体上G20集团没有全面实施投资保护主义，但是集团内部发展很不平衡，尤其是有些国家以全球经济发展不景气，发展缓慢，或经济复苏缺乏后劲等为借口，在过去6个多月间未能出台消除贸易保护主义的举措，一些国家甚至将贸易保护主义作为应对当前经济困境的一种政治回应手段，致使这些国家贸易保护主义正在重新抬头。报告指出，令人失望的经济增长速度以及全球经济发展不平衡的现状正在考验许多国家政府抵制贸易保护主义的决心。

报告强调，自2008年国际金融和经济危机爆发后，G20集团曾承诺将团结一致共同抵制各种形式的保护主义，推动自由贸易和投资，以促进全球经济的复苏，并要求联合国贸易和发展会议、世界贸易组织以及经济合作与发展组织就此进行监督。

报告指出，G20集团内部有些国家试图保护国内行业及就业市场免受国际竞争压力的单边行动尽管在短期内具有吸引力，但无法解决全球性问题，而且可能导致集团内部成员国之间发生“以牙还牙”的恶性循环，最终给每个国家都带来损失。因此，G20集团应尽快采取紧急行动，防止内部成员国之间在贸易政策方面的多边或双边立场发生逆转。报告说，G20集团内部要继续在经济政策中坚持开放市场和自由贸易的信念，从而振兴全球经济。

在这份报告发布之际，联合国秘书长潘基文于同一天呼吁G20集团领导人应该肩负起历史责任，采取大胆措施，抵制各类变相贸易保护主义重新抬头的倾向，要引领全球解决所面临的挑战。潘基文指出，目前种种迹象显示，世界经济发展很不稳定，市场波动及日益严重的社会不公现象已经达到危机点，有些国家人们对政府和公共机构正失去信任。他呼吁G20集团首脑们在法国戛纳峰会上重点磋商如何努力解决全球面临的各种挑战时，要特别注重弱势群体的福祉，采取必要举措努力实现全球可持续发展。