国家海洋局、教育部、科学技术部、农业部、中国科学院日前联合印发了《全国海洋人才发展中长期规划纲要（2010年-2020年）》。这是我国第一个海洋人才发展中长期规划，也是我国当前及今后一段时期海洋人才发展的纲领性文件。围绕《规划》编制发布等相关问题，记者采访了国家海洋局党组成员、人事司司长李春先。

记者：我国为什么要制定这一《规划》？

李春先：2010年4月，国务院印发了《国家中长期人才发展规划纲要（2010年-2020年）》，要求“大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才”。海洋领域是我国经济社会发展的前沿和重点领域，海洋事业作为科技密集型和人才密集型事业亟须智力资源的支撑，培养造就一支规模宏大、结构合理、覆盖面广的海洋人才队伍已成为建设海洋强国的迫切需要。

这就要求我们必须把人才作为建设海洋强国的第一资源，对未来十几年人才发展进行总体谋划和设计，明确人才发展的指导方针、战略目标、重点任务和主要举措。通过更好实施海洋人才战略，把我国巨大的海洋人力资源优势转化为人才优势和先进生产力优势，为实现全面完成海洋经济转型升级和建设海洋强国目标提供强有力的人才保证和广泛的智力支持。

记者：目前我国海洋人才现状如何？

李春先：总体上看，我国海洋人才队伍规模不断壮大、人才资源总量已经初具规模。我国海洋人才遍及全国20多个涉海行业部门以及260多家科研院所和高校，一大批海洋科技工作者先后被授予“国家级有突出贡献专家”和“全国五一劳动奖章”获得者等荣誉称号。大量海洋人才聚集在海洋教育业、海洋服务业、海洋交通运输业、海洋工程建筑业等领域，在科技进步和经济社会发展中的推动作用显著增强，在开展重大科研项目攻关和重点工程建设方面取得了骄人成绩。

同时，我国海洋人才发展环境逐步优化。国家对海洋科研教育投入不断加大，各涉海机构努力从基础教育、体制创新、科学研究、公共服务等多方面营造良好的人才成长环境，设立涉海人才专项工程，培养了大批海洋人才。特别是海洋重大专项、重大工程和科技兴海计划的实施，为培养造就优秀海洋人才和海洋科研团队提供了广阔的发展平台。

记者：《规划》的内容有何亮点和特色？

李春先：《规划》共分为6个部分，分别阐述了海洋人才发展的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务、工作机制、政策措施、重点工程和规划实施等内容，并提出了一系列新理念、新举措。

《规划》首次提出实施泛海人才战略，统筹规划各涉海部门人才队伍建设，协调指导各沿海地区人才队伍发展，整合优化各学科海洋科技人才资源，建设跨地区、跨部门、跨行业的海洋人才队伍，这是我国海洋人才发展指导思想的一项重要创新和重大突破。同时，《规划》将人才资源开发培养与重大海洋专项、重点海洋工程有机地结合起来，以应用实践带动海洋人才发展，体现以用为本的先进人才开发理念。

《规划》确立了2020年达到主要海洋国家中等发展水平的发展目标，明确了高端引领、突出重点、统筹开发、整体推进的基本思路，以高端、急需紧缺人才发展为重点，着力打造7支海洋人才队伍，为未来海洋人才工作指明了发展方向和工作重点。

《规划》提出了推动海洋人才发展的三大工作机制：完善海洋人才管理体制和工作机制、建立中央与地方海洋人才工作联动机制、强化海陆互动的海洋人才交流合作机制，使海洋人才工作机制体系更加完整、创新目标更加明确、改革措施更有针对性。

此外，《规划》提出了推动海洋人才发展的7大创新政策，设计了7项具有引领性、示范性的重点工程，着眼于解决海洋人才发展中面临的突出问题和保障《规划》中主要任务的顺利完成，具有鲜明的政策针对性和导向性。

记者：《规划》的目标鼓舞人心，下一步落实时应注意哪些问题？

李春先：《规划》提出到2020年“形成一支规模适度、结构优化、布局合理、素质优良的海洋人才队伍，不断提高海洋人才对海洋事业发展的贡献，使海洋人才发展总体水平达到主要海洋国家的中等发展水平，为建设海洋科技先进、海洋经济发达的海洋强国奠定人才基础”的总体目标和6项具体目标，既明确了今后一个时期海洋人才队伍建设的基本内容，也确立了海洋人才队伍建设的发展方向和战略重点。

各涉海部门和沿海地区应结合实际认真贯彻执行，在落实《规划》时应该注意4个方面。首先，要加强组织领导和统筹协调。国家海洋局将会同教育部、科学技术部、农业部、中国科学院及涉海相关部委建立联动工作机制，沿海各级地方政府、涉海企业、高等院校、科研院所等将通力合作，共同推动《规划》的贯彻实施。

其次，要制定配套政策和保障措施。《规划》印发后，各沿海地区和涉海部门要认真学习，深入调研，充分协商，科学论证，制定切实可行的配套政策和保障措施，并认真贯彻落实，确保《规划》顺利实施。

再次，要注重监督检查和过程指导。通过明确责任，提高沿海地区和涉海部门对实施《规划》重要性和必要性的认识，通过检查及时发现问题，解决问题，并进一步完善政策措施，确保《规划》有效实施。

此外，还要加强宣传和引导。通过举办各类宣传活动，提高全社会对海洋人才工作的关注度，引导全民关注海洋事业、尊重海洋知识、重视海洋人才，为《规划》的实施营造良好的社会氛围。