第15版:县域经济 上一版3  4下一版  
 
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上一版3  4下一版 2011年10月24日 星期 放大 缩小 默认
着力把资源优势变为发展优势
刘惠兰

当前,县域之间的竞争,重要的是产业竞争,而产业竞争的关键是要让优势产业、特色产业发挥竞争力。

浙江省安吉县,一个盛产竹子的山区县,竟然连续5年财政收入增幅位居浙江省前列,2010年,农民人均纯收入比浙江全省平均高出1537元。这里面,竹产业发挥了突出作用。安吉以立竹量、商品竹年产量、竹业年产值、竹制品年出口总额和竹业经济综合实力5个第一排名全国十大竹乡之首。

据了解,我国17个省市生长竹子,但像安吉县这样把竹资源利用得如此精彩、产生如此效益的还不多见。我们知道,发展县域经济,重要的是思路和策略。要根据资源条件,大力培育具有比较优势的专业化产业,形成县域经济发展的整体优势。安吉目前有两大主导产业:“竹业”和“椅业”,还有就是正蓬勃发展的“生态休闲旅游业”。安吉最大的资源优势也有两个:一个是坐拥百万亩的大竹海,另一个也是由青山翠竹形成的森林覆盖率达73%的美好的生态环境。安吉县充分认识和发挥自身的比较优势,以“生态安吉”、“世界竹都”、“世界椅都”为目标,实施“一二三产联动”的发展策略,形成了资源培育、竹业加工、生态旅游三个产业循环互动的发展格局,把资源优势变成了产业优势和县域经济发展的整体优势。

要把资源优势变成产业优势,还需大力发展加工业。没有竹加工业不断提升专业化水平把竹子“吃干榨净”,竹资源也不会成为“长在山上的黄金”。在这一思路下,安吉县大力发展竹加工业,大力推进产业集群发展。目前安吉县竹业加工企业达2632家,实现了在全国同行业以1.8%的资源创造了20%的产值。作为全国竹产业发展的第一县,安吉县在竹资源的生产、组织、销售模式,竹加工各子行业的组织管理模式等方面具有十分明显的优势,特别是其通过竹产业协会的成功运作,将政府、生产企业、中介组织和竹农有机联系在一起,形成了强大的产业链。

安吉县利用竹资源优势发展起了产值超百亿元的大产业,不仅将本县的百万亩竹资源全部消化,还到外省市竹产区承包竹林建基地。需求旺盛的竹加工业拉动了资源升值,使“竹林越砍越多、越砍越旺”,从而使得青山绿水更加苍翠簇拥,生态优势更加突出。

如果仅仅发展竹产业,竹资源也不会成为县域经济发展的整体优势。坐拥青山绿水的安吉县开发森林旅游,实现竹产业“接二连三”。安吉县以打造“优雅竹城”、“美丽乡村”为主题,正把全县187个乡村变成187幅美景图画,以“最美竹乡”的鲜明特色,打造都市客的生态休闲福地。

把资源优势变成产业优势,既要科学定位,更需要政府的引导和政策的支持。安吉县坚持从长计议,坚持可持续发展,既求一年见效,更求十年见功。在政策扶持方面,无论是竹林培育、企业转型、市场开拓、兼并重组、品牌建设、科技创新,还是生态旅游建设,安吉县都拿出财政资金给予补贴和奖励。比如2007年该县提出建设“中国美丽乡村”,3年多来,县财政共拿出3.9亿元以奖代补资金,拉动了“美丽乡村”1713个项目的开工建设,引来社会资金50亿元,到目前全县累计建成精品村108个,覆盖面达到75%。

如何把资源优势变为发展优势,安吉县的做法为我们提供了成功经验。

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