早在2010年10月,三亚市就实施了《关于贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨通知的意见》。意见指出,对三亚市户籍居民家庭(成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女)及非本市户籍居民家庭,实行限购1套商品住房政策。对违法违规购房的,三亚市住房和城乡建设局不予受理房地产登记。
三亚市的限购政策有其自身的特点:仅适用于主城区楼盘,热门海景盘、旅游地产等基本不受影响。近一年来,这样的限购政策给房地产市场带来哪些变化?是否达到限购政策的目的?记者为此进行了调查。
记者在走访中发现,山水国际作为三亚市内比较大的楼盘,均价21000元/平方米起;25°阳光期房的价格为26000至31000元/平方米;距三亚市65公里的山海韵·龙栖湾则为8500元/平方米起。
对此,三亚市住房和城乡建设局局长苏金明接受采访时说:“目前,三亚的房价呈现‘稳中有降’的态势,限购政策出台后没有出现大幅上涨或下跌,相比于限购前,房价总体有所下降。市区内的普通商品房价格下降明显,海景房、旅游地产等作为一种‘奢侈品’下降幅度有限。”
记者在调查中发现,目前三亚市房地产商普遍采取“一房一价”的价格措施。对此,山水国际置业顾问江凤表示,山水国际的房价限购前后没有变化,一套房一个价格,一次性付款可以给予价格上的优惠。25°阳光项目部徐志平则表示,由于是期房,房价在定价方面采取了参考市场平均价的方式,随时可能变动。
与此同时,“房子卖不出去”却成了三亚市房地产商的共同烦恼。在三亚市房地产交易中心,记者看到,去年8月份三亚市二手房交易量为63套,而今年8月份则为25套。“虽然二手房交易的基量很小,但是一倍多的差量也能说明目前房地产市场的低迷。”三亚市房地产交易中心所长蔡兴业说。
三亚市住建局市场管理科的统计数据表明,今年上半年,三亚市住房销售面积比去年上半年下降23%,今年8月份住房销售面积与去年同期基本持平。“三亚市的房地产目前处于‘有价无市’的状态,人们普遍是‘持币观望’。特别是海景房、旅游地产等高端房产,很多楼盘今年以来仍然是零成交。”蔡兴业说。
统计数据表明,今年上半年,三亚市商品房销售额达100.64亿元,下降33.4%。对于房地产收入下降的现实,三亚市也学会了“多条腿”走路,不再单纯依靠房地产的收入,而是着力发展总体经济,降低房地产业在财税收入中的比重。
国家统计局的相关数据显示,三亚市今年上半年房地产投资占全市投资总额的51.7%,达74.09亿元,增长24.5%,其中产权式酒店和酒店式公寓共完成投资29.09亿元,增长45.1%,占房地产投资的比重39.3%,同比提高5.6个百分点。可以看出,三亚市房地产的投资重心已转向高端地产形式和品牌。
“限购令主要是控制市区内的房价。”苏金明说。由于市区内的住房需求量大,房价还是让很多市民无法接受,最好的解决办法就是加大保障房建设力度。
今年以来,在限购令的影响下,三亚市的保障房建设力度不断加大,教师住房、危房改造的步伐也在加快。
据三亚市住建局市场科介绍,截至去年12月底,三亚市开工建设保障性住房项目7个共9966套,建筑面积115万平方米,在加快建设的同时,审核分配工作有序开展,共完成审核分配4238户,发放廉租补贴1258万元。
2011年三亚市城镇保障性安居工程建设计划为6800套(不含农村危房改造),其中廉租住房800套、经济适用住房2700套、限价商品房1000套、公共租赁房2000套、城市棚户区改造安置房300套。
“建设保障性住房的最终目的是让三亚市民居有其所,在我们看来,这也是限购令出台后解决三亚市民住房问题的最好办法。”苏金明说。