速度快 提前3年完成“户均一栋棚”

朝阳市建平县建平镇老官杖子村已经建成蔬菜大棚53栋，设施农业主体已完工。记者看到，蔬菜大棚里的油瓜长势正旺。村党支部书记张文杰告诉记者：“发展设施农业，再不用靠天吃饭了，明年我们还要建100栋蔬菜大棚，让每个农户都有一栋。”

北票市西官营镇扣卜营子村村民徐国磊对设施农业体会更深刻，一年前他家还是种粮靠天收。而今，他已拥有7栋蔬菜大棚，棚内铺设滴灌管路，统一种植新品种番茄。“我们建大棚享受优惠政策，建起大棚后还有技术人员上门指导，种出来的柿子也不愁卖。”徐国磊对记者说。

北票市五间房镇发展设施农业起步早，经过最近一年的改造翻新，目前已有温室大棚1.5万栋，实现户均1.5栋棚。记者了解到，截至目前，朝阳市新建设施农业106.77万亩，提前3年完成“户均一栋棚”的农业发展目标。

“没有多部门的通力合作，‘百万亩设施农业新建计划’不可能推进得这么顺利。”朝阳市长王明玉说。在朝阳百万亩设施农业建设中，各项配套设施全面跟进，水利部门加快打井作业进度，打井12644眼，铺设管路95115.2千米；电力部门投入资金11.4亿元，保证3678个小区用电需求；交通部门大力建设集中连片的设施农业小区道路，修小区内作业路4776.32公里，修外连接路4130.64公里。

在朝阳市双塔区桃花吐镇荒地村，记者看到的情形和“荒地村”的名字形成鲜明对比：在现代化的设施农业基地里，甜椒、番茄、黄瓜、茄子长势喜人。这里是朝阳天宁现代农业技术开发有限公司蔬菜育苗基地。据介绍，占地200亩的基地，年育苗能力2000万株，生态种植2500亩，有10多个品种。公司规划建设1.5万亩设施农业大棚，将产品源源不断地送上市民的餐桌。

朝阳市大力推进设施农业建设，不仅让企业迅速壮大，也让农民在家门口实现了就业，天宁现代农业技术开发有限公司目前已吸纳当地农民50名。总经理王宁说：“正是这样的大环境让企业得以迅速发展壮大，我们也愿意带动农民共同致富，把设施农业做得更好。”

在沈阳市皇姑区一家农贸市场，红彤彤的西红柿引来了很多顾客，听说是刚从朝阳运过来的，刘大爷买了一大袋。“早听说朝阳的设施农业搞得好，价格便宜，吃着安心。”刘大爷说。

朝阳设施农业建设有效保障了市场供应，稳定了蔬菜价格。长年在市场里卖菜的商户告诉记者，去年以来曾有过几次菜价波动，有了朝阳的菜，价格马上就稳定下来。有数据显示，朝阳市新建的106.77万亩设施农业全部投产后，可实现产值近100亿元。加上原有的80多万亩蔬菜，总产量可达600多万吨，能满足3000万人的用菜需求。

成本低

沿线沿路建设规模化小区

远眺朝阳县南双庙乡7600亩蔬菜大棚，就像一片银色的海洋。这里是朝阳市集中连片规模最大的万亩保护地，南双庙乡党委书记李树军说，这次新建保护地规模之大，涉及农户之多前所未有。

为了实现设施农业的规模效益，朝阳市打破地域界限，采取联村建棚、联区建棚、联户建棚等方式，小区建设突出规模化、沿线沿路化。目前，新建小区规模大部分超过100亩。其中500亩以上小区443处，建设面积达28.8万亩；1000亩以上小区180处，建设面积达27.7万亩。

驱车行驶在101国道朝阳段，道路两旁白色的蔬菜大棚连成片。在公路沿线修建蔬菜大棚是朝阳市的主要做法之一，记者了解到，朝阳市在公路沿线建设施农业小区已有969处，建设面积达52.77万亩。朝阳市农委主任盖捍疆说：“设施农业节约了水电路等配套设施的投入，在公路沿线建蔬菜大棚既降低运输和销售成本，又加快了区域化、特色化、产业化基地的形成。”

朝阳市充分利用可开发的荒山、荒坡、荒沟、荒滩等“四荒”资源，不仅减轻设施农业建设用地的压力，更能实现粮食安全与设施农业大发展。朝阳市依据实际情况，投入1.8亿元用于“四荒”建棚土地平整，建棚面积达到18.86万亩，相当于造地18.86万亩。“我们在荒地上建设温室大棚6.02万栋，每年可实现产值15.1亿元以上，农民人均增收610元，实现了6万多农户稳定增收。”盖捍疆说。

朝阳市设施农业建设也面临很多困难，其中最大的难题就是资金问题。为此，朝阳市采取下拨省补贴资金8.53亿元，银信部门投放贷款41.28亿元，市县乡投入资金19.29亿元的方式，实现新建百万亩设施农业目标。

效益高

现代农业提升土地产出率

如今，100万亩设施农业促进了朝阳农业跨越式发展。

为加强市本级设施农业管理、规划和技术指导，朝阳市按照“一乡一站、三权在县”的模式，全面完成了乡镇农技服务机构“三定”工作，保证了基层技术服务队伍。

双塔区桃花吐镇通过招商引资、大户自建、农户联建等多种方式推动设施农业快速发展。目前，全镇共新建设施农业小区45处，面积10150亩，建设高标准日光温室3958栋。

兰姐棚菜合作社是桃花吐镇设施农业的一个典范，该合作社集生产、加工、销售为一体，目前有社员300人，带动周边地区发展设施农业5000亩，种植的产品有新品蔬菜、西香瓜、食用菌等，每栋大棚年收益都在5万元以上，农户增收1170万元。

过去，朝阳市农作物种植方式较为单一，在设施农业的发展建设中，改变了以往的生产经营方式，以企业建基地、大户带农民的方式，使组织化程度大幅提高，逐步形成了区域化布局、机械化建设、标准化栽培、专业化管理、产业化经营的格局。设施农业带来的经济效益比过去增加了十几倍，土地产出率和利用率也大幅度提升。“在农业基础设施建设和生产方式上实现变革的同时，设施农业还为农民树立起发展现代农业的新理念。”盖捍疆说。

据介绍，到2015年朝阳全市设施农业累计面积将达到200万亩，总产值将实现150亿元，农民人均纯收入将达4500元以上。

朝阳市百万亩设施农业建设，鼓起了农民的钱袋子，丰富了百姓的“菜篮子”。目前朝阳市正加快建设步伐，抓好设施农业建设的前端、中端和后端各个环节。

在前端环节，加快育苗中心建设，安排好温室栽培茬口，推广国内外先进适用技术；在中端环节，采取多种形式加强农民的技术培训，加强蔬菜生产质量安全监管，从源头上确保蔬菜质量；在后端环节，加快批发市场建设，逐步形成四通八达、畅通无阻的销售网络。“我们要通过一系列有效的措施，确保设施农业效益的最大化。”盖捍疆说。

100万亩设施农业让朝阳农民尝到甜头，齐艳君夫妻俩种植蔬菜大棚，收入过万元，不仅住上了新房，购置了各种高档电器，还置备了农用车、播种机、灭茬机等新型生产工具。说起设施农业带来的新变化，夫妻俩感触很深：“过去冬天地里没法种庄稼，现在有了大棚冬天也能下地干活了，挣的钱多了，生活更幸福了。”从他们的话语中，记者感受到了设施农业给广大农民生活带来的新变化。