当前，我国资源城市在转型升级的进程中应如何发展接续替代产业？记者近日采访了长期研究这一题目的中科院地理资源研究所博士生导师张文忠。

记者：在转型升级的进程中，当前我国资源城市发展接续替代产业的必要性在哪里？

张文忠：资源城市在产业发展中，普遍存在着对资源依赖性大，产业结构单一，接续替代产业发展严重滞后，抵御市场风险能力不足的问题。所以，资源非枯竭型城市要在资源开发的成长期就积极谋划发展接续替代产业，构建多元的产业结构体系，规避资源枯竭问题，形成可持续发展能力。不论是资源枯竭型还是非枯竭型城市，都必须积极探索和实践资源城市转型的新路径，大力发展接续替代产业，推进资源综合利用，加强自主创新能力建设，提高可持续发展能力。

记者：您认为当前我国资源城市发展接续替代产业主要面临哪些困难？

张文忠:资源城市在发展接续替代产业方面面临的具体困难都不太一样，但大致集中在以下几方面：资源依赖性大，接续替代产业发展严重滞后。经济结构单一，抵御市场风险能力严重不足。人才资源短缺，创新能力差。经济效益差，地方财政拮据。下岗失业和再就业问题严重。

记者：我国资源城市发展接续替代产业主要应当从哪些产业进行突破？

张文忠：处于类似资源开发阶段和发展水平的城市，接续替代产业发展中具有一定的相似性。

对成长型资源城市来说，应重点发展资源深加工、资源综合利用等接续产业，以及特色制造业、现代服务业等替代产业。一是要做强资源型产业链。采用高新技术和先进适用技术改造和提升原有资源型产业，推动产业链条向精深加工和高附加值环节延伸。二是积极发展特色制造业。以吸纳就业为导向，发挥各城市的比较优势，依托特色产业承接园区，建设一批具有市场竞争力的食品、机械等产业集群，培育资源型城市转型的新增长点。

对于成熟期资源城市来说，在做大做强原有优势产业基础上，要重点发展先进制造业、高技术产业和现代服务业，提升产业发展层次和市场竞争力。一是加快发展先进制造业。二是扶持发展高技术产业。依托各城市的产业基地和产业园区，引导生产要素的集聚，培植若干各具地方特色的高技术产业群，提升资源型城市的产业结构水平。三是积极发展现代服务业。重点发展生产性服务业、商贸流通业、物流业和特色旅游业，促进科技服务业和商务服务业发展。

对于枯竭类资源城市而言，要重点发展特色农业、农产品加工业、纺织服装等劳动密集型产业，以及旅游、商贸和物流等服务业，增加就业岗位，实施教育和技能培训，提高再就业水平。一是积极发展农产品加工业。二是大力发展纺织、服装等劳动密集型产业。三是鼓励发展旅游、商贸和物流等服务业。挖掘城市的人文和自然旅游资源，促进农业观光旅游、文化旅游、工业旅游和温泉旅游发展，积极培育商贸、流通、生活性服务业，扩大第三产业吸纳就业的比重，增强城市发展活力，促进产业转型。