新华社北京7月27日电 近日，中央创先争优活动领导小组印发了《关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见》，并发出通知，要求各地区各部门各单位结合实际认真贯彻落实。

《意见》的印发和实施，是深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上重要讲话精神的重要举措，对于进一步推动窗口单位和服务行业坚持以人为本、执政为民理念，增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平，更好地为人民群众服务，促进创先争优活动成为群众满意工程具有十分重要的意义。

《意见》指出，要明确参与范围。窗口单位和服务行业涉及领域广泛，主要指与社会公众关系密切、承担公共服务职能和社会管理职能的各级机关的工作窗口，与群众生产生活联系密切的企事业单位及其营业网点，以及各级各类行政服务中心（站）。参加“为民服务创先争优”活动的窗口单位和服务行业主要包括教育等26个部门的窗口单位，石油石化等5个行业及其窗口单位，以及各级各类行政服务中心（站）。各地区各部门可根据实际情况，确定参与的行业及其窗口单位。

《意见》强调，要把握目标任务。窗口单位和服务行业要围绕中心任务，确立民生为重、服务为先导向，从各自职能特点出发，深入开展“为民服务创先争优”活动，努力实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标任务。要增强服务意识、改进服务作风，加强教育培训、提升服务能力，依法依规办事、提高服务效能，解决突出问题、回应群众期待，让群众感受到创先争优带来的新变化，努力提高群众满意度。

《意见》要求，要丰富活动载体。要按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求和“为民服务创先争优”活动的目标任务，设计活动载体，搭建活动平台，丰富活动内容，广泛开展“亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评”的“三亮三比三评”活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带动所在单位和职工争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵。

《意见》强调，要加强组织领导。在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期创先争优的重点工作。各地区各部门各单位要高度重视，精心组织，明确责任，抓好落实，确保“为民服务创先争优”取得实效。要强化部门责任，坚持条块联动，加强分类指导，深化党群共建，注重舆论引导，使“为民服务创先争优”成为窗口单位和服务行业党员群众的自觉行动。