本报北京7月24日讯 记者苏民报道：今年上半年，北京市坚持调结构、转方式、上水平，实现了经济社会的平稳协调发展，实现了高质量、高效益的经济增长，尤其是下决心加大主动实施房地产调控、汽车限购和首钢主流程关停等宏观调控力度，变压力为动力推动发展方式转变，增强了城市可持续发展能力。

据北京市发改委主任张工介绍，今年以来，在内外部调整力度明显加大的情况下，北京市经济社会发展经受住了考验，呈现出速度趋稳、质量提升、民生改善、就业增加、能耗降低的发展态势，符合调控预期，年度主要指标和重大任务基本实现时间过半任务过半。上半年，全市地区生产总值增长8％；投资增长15.6％，消费增长11.3％，财政收入增长27.9％，规模以上工业企业利润增长12.9％，限额以上服务业企业利润增长27.3％，城乡居民收入分别增长10.1％和12.4％；登记失业率保持在1.51％的低水平，万元GDP能耗下降8.4％；

保障性住房土地供应已完成811公顷，占年度供应计划的61%,新开工各类保障性住房12.6万套，已竣工3.6万套，完成年度任务的63%和36%。

今年以来，北京市坚持科学发展，实施了主动调控，倾力推进北京向高端引领、创新驱动、绿色发展转变。比如，汽车消费是全市消费中的最大支柱，为了保持城市的可持续发展，今年实施了限购政策；房地产投资相关税费收入占到地方财政收入的20％以上，为了遏制房价过快上涨、维护人民群众的根本利益，北京市实施了最严格的房地产调控措施；首钢曾经是北京市的工业支柱，为了缓解资源环境矛盾、促进产业升级，实施了首钢搬迁调整。北京市科学处理“舍”与“得”的辩证关系，在关注调减、调限的同时，更加关注调增、调升因素，努力实现扬“高”弃“低”。

“上半年，楼市、车市的调控，对北京经济增速的影响大致在2个百分点左右。”北京市统计局局长苏辉表示，“限制汽车、房地产发展，是北京转变经济发展方式，调整产业结构的抉择，而经济增速回落也是我们准备付出的代价。”据介绍，房地产业在北京地区生产总值中的比重已降至6.3%。上半年，全市销售商品房555万平方米，同比下降18.4%。而汽车限购，则将汽车销售额在全市社会消费品零售额的比重拉低到20%。

张工表示，上半年北京经济效益增长快于经济总量增长，实现了有效益有质量的增长。从效益看，企业、个人、财政三个层面的收入均保持较快增长。1至5月份规模以上工业企业利润增长12.9％，限额以上服务业企业利润增长27.3％，均快于同期增加值增速。城乡居民人均收入增长创2009年以来新高，分别增长10.1％和12.4％；与2009年、2010年相比，全市城镇居民收入重新回到两位数的增长，而农村居民收入则延续了最近几年超越城镇居民收入增速的态势；居民“钱袋子”鼓了，背后还是因为北京经济的平稳较快增长。地方财政收入完成1654亿元，增长27.9％。从发展质量看，呈现出就业稳、能耗降、排放减、劳动生产率高的特点。北京市多年来城镇登记失业率一直保持2％以下较低水平，今年上半年为1.51％，全市法人单位从业人员同比增长4％；万元GDP能耗由2005年的0.79吨标准煤降到2010年的0.58吨标准煤，累计下降26.6％，今年一季度继续下降8.4％，单耗水平位居全国前列；上半年工业用电同比下降10％，规模以上工业万元增加值能耗同比下降13.2％。

上半年，北京市经济发展的驱动力实现了高质量转换。在产业结构上，高端化态势明显。上半年，服务业增加值增长8.2％，占全市地区生产总值的比重达到76.9％，高于上年同期0.6个百分点；现代制造业增加值增长11.9％，工业研发、制造、总部一体化发展趋势明显；以7％的土地面积贡献了全市40％以上增加值的六大高端产业发展势头良好，前5个月收入总额、利润额分别增长19.9％和38.7％。在需求结构上，投资消费共同支撑格局得到巩固。2006年北京市消费率首次超过投资率达到50.8％，近年来消费对经济增长的贡献已超过投资；今年以来，在机动车销量同比下降五成、商品住宅销售面积同比下降二成的情况下，投资、消费依然保持平稳增长，过多依赖房地产、汽车的格局正在调整。